A abordagem teórica da paz é difícil porque muitas variáveis, incluindo considerações internas e externas, estão envolvidas no estabelecimento da paz. O que é necessário é uma avaliação abrangente das dimensões da segurança moral, estratégica e física na consolidação da paz.
É preciso desenvolver uma compreensão mais clara dos limites da pacificação devido a factores de interesses nacionais e a diferentes percepções do que constitui segurança e paz.
O processo de pacificação pode ser reforçado por estruturas de apoio, nomeadamente manutenção e consolidação da paz.
A experiência tem demonstrado que a manutenção da paz é importante no sentido de evitar uma recaída em conflitos armados. Esta é uma condição necessária para estabelecer as bases de uma paz duradoura e justa.
Uma vez estabelecida a paz, a construção da paz envolve actividades que incluem a restauração da lei e da ordem civil, administração local, saúde, educação e tentativas gerais de devolver a sociedade a algum sentido de normalidade.
Nesse sentido, a consolidação da paz significa a reconstrução de um país devastado por um conflito armado e refere-se a uma situação pós-conflito.
Por exemplo, a reconstrução do Iraque após a guerra de 2003 deveria ser um processo de construção da paz.
Contudo, o processo foi interrompido porque a paz não prevaleceu no Iraque.
Uma das expressões diplomáticas frequentes utilizadas na pacificação é que o resultado de um acordo deve ser “mutuamente benéfico”. Isto significa que os benefícios obtidos de um acordo ou negociações de paz devem ser iguais ou pelo menos mais ou menos iguais para ambas as partes.
5 teorias da paz
As teorias da paz são essencialmente as condições que conduzem à paz. O eminente autor Johan Galtung descreveu cinco condições apropriadas para a paz;
- simetria,
- homologia,
- simbiose,
- entropia, e
- Construção institucional.
Simetria
Deles, ele considera que a condição crucial é a da simetria. Entre as cinco condições para explorar a paz, a primeira é a simetria ou algum grau de igualdade entre dois estados.
Se um estado for maior em território, população e recursos do que os do outro estado, existirá uma relação assimétrica porque o estado maior ameaça o estado menor.
Por outras palavras, por razões geopolíticas, o Estado mais pequeno sofrerá provavelmente de insegurança e atrairá um poder externo para equilibrar a relação assimétrica.
Um dos primeiros-ministros do Canadá, Pierre Trudeau, disse certa vez que viver perto dos EUA “é como dormir com um elefante; não importa o quão amigável e equilibrada a fera seja, a pessoa é afetada por cada contração e grunhido.” A natureza moldou um estado maior que o outro, e os seres humanos não podem remodelar a natureza.
A dura realidade é que um país pode mudar os seus amigos, mas não os seus vizinhos. Os países vizinhos têm de conviver com essas diferenças.
No Sul da Ásia, a população da Índia é maior do que as populações combinadas dos outros seis países (Bangladesh, Paquistão, Nepal, Sri Lanka, Butão e Maldivas).
Homologia
Homologia significa algum grau de semelhança estrutural entre os dois estados. Isto implica o mesmo nível de desenvolvimento socioeconómico, instituições governamentais e empresariais, cultura e história partilhada. As pessoas vêm mais ou menos da mesma origem e suas línguas são semelhantes.
Simbiose
Simbiose significa uma associação estreita de duas entidades que dependem uma da outra. No contexto dos Estados, a simbiose implicará que a cooperação é importante para ambos os Estados.
Entropia
Entropia significa que a cooperação entre os dois estados deve existir em todos os níveis – governamental e não governamental.
A relação entre os dois estados visa essencialmente promover a interacção entre os povos dos dois países, podendo esta relação existir independentemente dos governos e das suas políticas oficiais.
Quadros Institucionais na Paz
“Fortalecimento institucional” significa a existência ou criação de uma instituição comum a nível supranacional, como a União Europeia.
Uma autoridade supranacional exerce algum grau de autoridade sobre os estados. É composto por estados e criado para desempenhar funções específicas. Foi investido com poder para tomar decisões vinculativas para os Estados-membros, quer os membros participem ou não na decisão. Isto significa que os Estados sacrificam ou entregam uma parte limitada da soberania à autoridade supranacional.
Muitas vezes, a autoridade supranacional intervém em situações de conflito entre os membros e restaura a paz na região.