Entreprise publique : définition, caractéristiques, avantages, inconvénients des entreprises gouvernementales

Définition et caractéristiques des entreprises gouvernementales
Une entreprise publique est une entreprise dans laquelle le gouvernement ou le gouvernement de l'État détient 51% ou plus du capital libéré. Entreprise d'État, également appelée Entreprise publique, Entreprise d'État. Elle fonctionne comme les autres sociétés enregistrées en vertu de la loi sur les sociétés.

Caractéristiques des entreprises gouvernementales

Les principales caractéristiques des entreprises publiques sont les suivantes :
  • Elle est enregistrée en vertu de la loi sur les sociétés.
  • Elle a une entité juridique distincte. Elle peut poursuivre et être poursuivie et acquérir des biens en son nom.
  • Les rapports annuels des entreprises publiques doivent être présentés au Parlement.
  • Le capital est entièrement ou partiellement fourni par l'État. Dans le cas d'une entreprise en propriété partielle, le capital est fourni à la fois par le gouvernement et par des investisseurs privés. Mais dans un tel cas, le gouvernement central ou étatique doit détenir au moins 511 actions TP3T de la société.
  • Il est géré par le Conseil d'Administration. Tous les administrateurs ou la majorité des administrateurs sont nommés par le gouvernement, en fonction de l'ampleur de la participation privée.
  • Ses pratiques de comptabilité et d'audit ressemblent davantage à celles des entreprises privées, et ses auditeurs sont des comptables agréés nommés par le gouvernement.
  • Ses employés ne sont pas des fonctionnaires. Elle règle sa politique du personnel conformément à ses statuts.

Avantages des entreprises gouvernementales

Les avantages de la forme de société d’État pour organiser une entreprise publique sont les suivants :
  1. Procédure d'établissement simple

A government company, as compared to other public enterprises, can be easily formed as there is no need to get a bill passed by the parliament or state legislature. It can be formed simply by following the procedure laid down by the Companies Act.
  1. Travailler efficacement sur les métiers

L'entreprise publique peut être gérée selon des principes commerciaux. Elle est totalement indépendante en matière financière et administrative. Son conseil d'administration est généralement composé de quelques professionnels et de personnalités indépendantes de renom.
  1. Gestion efficace

En tant que rapport annuel du gouvernement, l'entreprise est soumise à la fois à la Chambre du Parlement pour discussion ; sa direction est prudente dans l'exercice de ses activités et veille à l'efficacité dans la gestion de l'entreprise.
  1. Une concurrence saine

Ces entreprises offrent généralement une saine concurrence au secteur privé et garantissent ainsi la disponibilité de biens et de services à des prix raisonnables sans compromettre la qualité.

Inconvénients/limites des entreprises gouvernementales

Les entreprises publiques souffrent des limitations suivantes :
  1. Manque d'initiative

The management of government companies always has a fear of public accountability. As a result, they lack initiative in taking the right decisions at the right time. Moreover, some directors may not take a real interest in the business for fear of public criticism.
  1. Manque d'expérience en affaires

In practice, the management of the companies is generally put into the hands of administrative service officers who often lack experience in managing the business organization on professional lines. So, in most cases, they fail to achieve the required efficiency levels.
  1. Changement de politiques et de gestion

Les politiques et la gestion de ces entreprises ne cessent généralement de changer avec le changement de gouvernement. Les changements fréquents des règles, politiques et procédures conduisent à une situation malsaine des entreprises.

Arguments en faveur de l’entreprise publique

L’État est considéré comme le plus souhaitable en raison des arguments suivants
  1. Prévention du monopole

C’est un argument fort en faveur d’une nationalisation qui abolirait les pouvoirs économiques des quelques monopoles. Cela permet ainsi au gouvernement de prendre des mesures pour le bien-être de la population.
  1. Prospérité économique

La position du gouvernement est de moderniser l'industrie, les communications et les transports dans le meilleur intérêt de la nation. Ainsi, la croissance rapide des industries entraîne la prospérité économique du pays.
  1. Utilisation maximale des ressources

Tous les pétroles, gaz, minéraux et autres ressources nationales peuvent être utilisés au maximum pour réaliser le développement économique.
  1. Développement de la zone en retard

Toutes les régions du pays se sont développées de manière égale sous la nationalisation. Les facteurs régionaux et sociaux sont une priorité reconsidérée pendant que le gouvernement décide de l'emplacement d'une nouvelle usine.
  1. Amélioration des conditions de travail

The government improves the working conditions of the workers in nationalized industries. The state is interested in providing just rates of pay, the security of services, and other fringe benefits. So a peaceful atmosphere can be maintained in the industrial field.
  1. Protection de l'intérêt public

La concurrence malsaine entre les industriels nuit à l’intérêt du public, qui peut être mesuré et atténué par la propriété étatique.
  1. Économie

Il permet au gouvernement de réaliser l'économie dans différents domaines grâce à la coordination dans de nombreux départements.
  1. Promotion du service de la Défense

La nationalisation est souhaitée pour renforcer les industries spécifiques à la défense du pays.
  1. Gestion centralisée

Une gestion centralisée est possible grâce à la coordination au sein de l’industrie nationalisée. Elle permet ainsi à l’État de résoudre les problèmes d’organisation, de capital, de fonctionnement du travail et de commercialisation.
  1. Niveau de vie élevé

Cela tend à accroître les activités économiques du pays, ce qui influence grandement le niveau de vie de la population.
  1. Utilisation du surplus de profit

Dans le cas d’une propriété de l’État, les bénéfices des entreprises iraient au trésor public, qui pourrait être utilisé pour le bien-être du pays.
  1. Création d'emplois

Les industries sont nationalisées pour créer de nouveaux postes pour les chômeurs selon un programme.
  1. Uniformité des services

Comme tous les services publics, c'est-à-dire l'eau, les chemins de fer, la poste, les communications, l'électricité, sont reliés par l'État, l'uniformité de la qualité des services peut être maintenue.
  1. Services qualifiés

Le gouvernement peut faire appel aux services de personnes exceptionnellement talentueuses et compétentes en raison de ses ressources les plus importantes. Ainsi, toutes les ressources sous-exploitées des industries nationalisées peuvent être utilisées à des fins productives par des services qualifiés.

Arguments contre l’entreprise publique

La nationalisation de l'industrie n'est pas considérée comme souhaitable pour les raisons suivantes :
  1. Une gestion coûteuse

La gestion de l’industrie nationalisée est compliquée et lourde. Il existe de nombreux départements et personnes rémunérées, c'est-à-dire une direction et un bureau régional, qui assurent la gestion.
  1. Manque de prise de décision

Toutes les questions nécessaires sont décidées par divers fonctionnaires et comités. En cas de divergences de vues, une décision rapide ne peut pas être prise sur des questions urgentes et dangereuses pour les affaires.
  1. Manque d'efficacité

Les industries nationalisées sont gérées par des salariés qui sont généralement jugés moins efficaces que les entreprises privées. Il existe également un manque de flexibilité et d'adaptabilité là où constitue un atout de la propriété privée.
  1. Bureaucratie

Il existe une procédure vaste et rigide de la part de l'appareil d'État par lequel l'événement est traité. De telles règles stipulées ont rendu le processus de travail très compliqué, ce qui entraîne des retards et des pertes d'initiative.
  1. Absence de motivation lucrative

Les salariés ne se soucient pas du profit. Par conséquent, l’entreprise nationalisée a du mal à fonctionner avec succès en raison d’un manque d’intérêt personnel.
  1. Chances de perte

La perte des entreprises nationalisées est considérée comme la perte de la nation. La structure d’une économie nationalisée sera donc grandement affectée par l’échec d’un tel projet.
  1. Investissement limité

Les investisseurs hésitent à investir une somme importante en raison du risque de nationalisation. Le volume des investissements reste donc limité dans le secteur privé.
  1. Interférences indues

Les entreprises nationalisées subissent une ingérence indésirable de la part des partis politiques. De telles activités indues nuisent au progrès d’une entreprise saine.
  1. Répréhensible pour le public

L'opinion publique critique généralement la politique géante de nationalisation. Le gouvernement n’est donc peut-être pas en mesure de lancer librement de nouveaux projets.
  1. Surveillance lâche

Les hommes d'affaires compétents et efficaces sont remplacés après la nationalisation. La responsabilité est généralement prise en charge par des fonctionnaires incompétents et inexpérimentés pour gérer les industries. Le volume de production est donc affecté en raison d’un manque de supervision.
  1. Situation incertaine

La politique géante de la propriété d’État ne dure pas éternellement. Il peut être modifié par le changement de gouvernement, ce qui entraîne confusion et hésitation.
  1. Risques de fraude

The controlling authority of the state enterprises may play discrimination and favoritism. They may appoint dishonest and corrupt persons. Therefore fraud and manipulations may occur in the transaction, which causes exploitation of the public.