Una corporación de propiedad gubernamental, una empresa estatal o una empresa comercial gubernamental es una entidad legal creada por un gobierno para realizar actividades comerciales en nombre de un gobierno propietario. Suele considerarse un elemento o parte del estado.
¿Qué es la empresa estatal?
La propiedad estatal, también llamada propiedad pública, propiedad gubernamental o propiedad estatal, son intereses de propiedad que pertenecen al estado, en lugar de a un individuo o comunidades.
El proceso de pasar un activo a propiedad pública se llama nacionalización.
En las economías principalmente basadas en el mercado, los activos de propiedad gubernamental a menudo se administran y administran como sociedades anónimas, en las que el gobierno posee una participación mayoritaria en las acciones. Este modelo a menudo se denomina empresa de propiedad estatal.
Una corporación de propiedad gubernamental (a veces una empresa de propiedad estatal, SOE) puede parecerse a una corporación sin fines de lucro, ya que es posible que no se le exija generar ganancias.
Los gobiernos también pueden utilizar entidades rentables de su propiedad para apoyar el presupuesto general de empresas estatales de las que se puede esperar o no que operen de manera ampliamente comercial y que pueden tener o no monopolios en sus áreas de actividad.
La creación de una corporación de propiedad estatal a partir de otras formas de propiedad estatal puede ser un precursor de la privatización.
Durgadas Bhattacharjee definido; “La empresa estatal se refiere a aquellas unidades de negocios que son total o parcialmente propiedad del gobierno y están controladas por él.
El profesor Hanson dijo: "La empresa estatal es la operación de una empresa comercial o industrial por parte del Estado".
“Empresa pública es una empresa propiedad de un gobierno nacional, estatal o local, que suministra servicios o bienes a un precio y opera de manera más o menos autosuficiente”.
Por lo tanto, para garantizar el bienestar de los ciudadanos de un país, el estado o el gobierno emprende actividades comerciales, que comúnmente se denominan empresa pública o empresa o corporación estatal.
La empresa estatal ha surgido por las siguientes razones:
- Integración del sistema estatal,
- El surgimiento del colonialismo,
- Revolución industrial,
- Política justa de laissez,
- Creación de movimiento obrero,
- movimiento socialista,
- El surgimiento de un sistema económico mixto.
Los elementos básicos de los antecedentes históricos de la empresa estatal se detallan a continuación:
Integración del sistema social.
Un sistema social es una red característica de patrones, relaciones, estructuras, historias, prácticas e instituciones humanas interdependientes que dan forma a las vidas y la conciencia de las personas en una sociedad.
Las empresas estatales pueden integrar el sistema social brindando diferentes tipos de oportunidades.
Aparición del colonialismo
Colonialismo significa una política mediante la cual una nación mantiene o extiende su control sobre las dependencias extranjeras. El colonialismo comprende relaciones desiguales entre metrópoli y colonia y entre colonos y población indígena.
Revolución industrial
La Revolución Industrial fue un período comprendido entre los siglos XVIII y XIX en el que importantes cambios en la agricultura, la manufactura, la minería y el transporte tuvieron un profundo efecto en las condiciones socioeconómicas y culturales, comenzando en el Reino Unido y luego extendiéndose por toda Europa. América del Norte y, finalmente, el mundo.
El inicio de la Revolución Industrial marcó un importante punto de inflexión en la historia de la humanidad. Casi todos los aspectos de la vida diaria se vieron finalmente influenciados de alguna manera.
Política justa de laissez
Significa permitir que la industria esté libre de intervención estatal, especialmente restricciones en forma de aranceles y monopolios gubernamentales.
Un sistema social consta de dos o más individuos que interactúan directa o indirectamente en una situación limitada. El gobierno no pone ninguna barrera para postularse.
Creación del movimiento obrero
El término movimiento laboral es un término amplio para el desarrollo de una organización colectiva de trabajadores, para hacer campaña en su interés por un mejor trato por parte de sus empleadores y gobiernos.
En particular, mediante la implementación de leyes específicas que rigen las relaciones laborales, los sindicatos son organizaciones colectivas dentro de las sociedades.
Muchos individuos y grupos políticos de la clase dominante también pueden participar activamente en una parte del movimiento obrero. Para garantizar este derecho interviene la empresa gubernamental.
movimiento socialista
Movimiento Social se refiere a un movimiento autónomo y consciente de personas unidas por el apoyo de algún ideal, más que por la búsqueda del interés material propio de sus miembros (aunque los intereses materiales generalmente no están demasiado bajo la superficie).
Por lo tanto, es comprensible que las empresas gubernamentales se levanten para el movimiento socialista. Aquí las empresas estatales pueden hacer un gran trabajo.
El surgimiento del sistema económico mixto
Una economía mixta es un sistema económico que incluye una variedad de control privado y gubernamental, o una mezcla de capitalismo y socialismo.
Esto generalmente significa una economía que contiene empresas tanto de propiedad privada como de propiedad estatal o que combina elementos del capitalismo y el socialismo, o una combinación de características de economía de mercado y economía planificada.
En un sistema de economía mixta, la empresa estatal es más preferible que cualquier otra empresa.
Objetivos de las empresas estatales
Los objetivos fundamentales de las empresas estatales son servir al pueblo y ayudar a desarrollar un estado de industrialización en el país.
Los siguientes son algunos de los objetivos fundamentales de las empresas estatales:
- Controlar la formación de monopolios.
- Facilitar el desarrollo industrial.
- Bienestar público.
- Proporcionar las necesidades.
- Crear oportunidades de empleo.
- Canalización del ahorro público.
- Evitar la concentración del poder económico.
- La explotación de los recursos naturales.
- Producción en una zona sensible.
- Aumento de los ingresos.
Controlar la formación de monopolios.
Cuando las empresas quedan en manos de particulares, desarrollarán una posición monopolística en determinados campos.
Para frenar el crecimiento del monopolio, el gobierno ha participado activamente en las empresas comerciales a través de empresas públicas.
Facilitar el desarrollo industrial integral
Los empresarios privados invierten en aquellos proyectos que son rentables, pero el gobierno quiere desarrollar todo tipo de industrias independientemente de las ganancias.
Además, algunas industrias son necesarias en las que los inversores privados se muestran reacios a invertir. Estas empresas públicas logran un desarrollo integral en el país.
Bienestar público
El establecimiento de empresas públicas conduce al bienestar público porque el gobierno entra en el campo empresarial teniendo como principal consideración la prestación de servicios.
El gobierno asumirá un negocio menos rentable y, por tanto, aumentará el bienestar público.
Para satisfacer las necesidades
Las empresas públicas (como Titas Gas, Desco) se comprometen a proporcionar a la gente diversos artículos de primera necesidad, como electricidad, carbón y gas. El objetivo fundamental no es satisfacer estas necesidades, sino hacerlo a un precio más económico.
A los sectores privados no se les permite emprender negocios en esos campos debido a la posibilidad de una mayor explotación.
Crear oportunidades de empleo
La creación de empresas públicas crea oportunidades de empleo en el país y soluciona eficazmente la situación del desempleo.
Canalización del ahorro público
Las empresas públicas ayudan a canalizar el ahorro público hacia inversiones más rentables. El proceso de desarrollo requiere una enorme cantidad de inversión, y esta enorme inversión requiere ahorro público.
La mayoría de los ahorros públicos están disponibles a través de bancos e instituciones financieras nacionalizados.
Evitar la concentración del poder económico.
Cuando se le da vía libre al sector privado, obtendrá más ganancias explotando a la gente. Esto conducirá a la concentración del poder económico en manos de unas pocas personas.
Esta situación se elimina mediante la creación de empresas estatales. Además de esto, las empresas públicas conducen a un crecimiento económico equilibrado al emprender proyectos empresariales en todos los campos.
La explotación de los recursos naturales.
Las empresas públicas son necesarias para la explotación efectiva de los recursos naturales cuando los sectores privados no pretenden tener capital de riesgo en la explotación de los recursos naturales.
Petrobangla gasta mucho dinero a través de BAPEX en la explotación de recursos naturales.
Llevar la producción en determinadas zonas sensibles.
Hay determinadas zonas donde la producción debe realizarse con gran precaución y secreto.
En esas zonas, las empresas públicas se encargan de gran parte de la producción de equipos de defensa exclusivamente por empresas públicas por las razones antes mencionadas.
Aumento de los ingresos del gobierno
Dado que la mayoría de las empresas estatales se llevan a cabo en líneas comerciales, su excedente puede proporcionar ingresos sustanciales al gobierno.
Las empresas que obtienen beneficios aportan una parte importante de los ingresos del gobierno y ayudan en la preparación del presupuesto.
Características de la empresa estatal
Las principales características de las empresas públicas son;
Organización autónoma o semiautónoma
La empresa pública es una organización autónoma o semiautónoma porque algunas empresas trabajan bajo el control directo del gobierno y algunas organizaciones se establecen en virtud de estatutos y leyes de empresas.
Control del Estado
Las empresas públicas son financiadas, propiedad y administradas por el gobierno, que puede ser un gobierno central o estatal.
Servicio de renderizado
El objetivo principal del establecimiento de empresas públicas es servir al público en general suministrando bienes esenciales a un precio razonable y creando oportunidades de empleo.
Útil para varios sectores.
Las empresas estatales atienden a todos los sectores de la población de la empresa. No atienden a un sector particular de la gente de la comunidad.
Empresas monopolistas
En algunos casos específicos, los sectores privados no están permitidos y, como tales, las empresas públicas disfrutan de un monopolio en su funcionamiento. Las empresas estatales disfrutan del monopolio de los ferrocarriles, los servicios postales y la producción de energía.
Un canal directo para el uso de dinero extranjero.
A veces, el gobierno recibe ayuda extranjera de países industrialmente avanzados para el desarrollo de industrias.
Estos anticipos recibidos se gastan a través de empresas públicas.
Responsabilidad pública
Las empresas estatales son responsables ante el público en general de sus actuaciones porque son responsables de la nación.
Agente para la implementación de planes gubernamentales.
Las empresas públicas funcionan según los caprichos del gobierno y, como tales, las políticas y planes económicos del gobierno se implementan a través de empresas públicas.
Independencia financiera
Aunque la inversión en empresas gubernamentales la realiza el gobierno, estos se vuelven financieramente independientes al organizar el financiamiento para las operaciones diarias.
Diferencia entre empresas del sector público y privado
En las lecciones anteriores, ha estudiado las diversas formas de organizaciones empresariales que existen bajo propiedad privada o en el sector privado.
Por sector privado entendemos las actividades económicas y sociales realizadas de forma privada por un solo individuo o grupo de individuos.
Prefieren hacer negocios en el sector privado básicamente para obtener ganancias.
Por otro lado, el sector público se refiere a las actividades económicas y sociales realizadas por las autoridades públicas. Las empresas del sector público se crean con el objetivo principal de proteger el interés público. Lo siguiente que viene es la obtención de beneficios.
Además de la diferencia en el objetivo, las empresas de ambos sectores también difieren en muchos otros aspectos. En esta sección, conozcamos las diferencias entre las empresas del sector público y el sector privado.
| Base de diferencia | Empresas del sector privado | Empresas del sector público |
|---|---|---|
| Objetivo | Maximización del beneficio. | Maximizar el bienestar social y garantizar un desarrollo económico equilibrado. |
| Propiedad | Propiedad de particulares. | Propiedad del Gobierno. |
| Gestión | Gestionado por propietarios y gerentes profesionales. | Gestionado por el Gobierno. |
| Capital | Recaudado por los propietarios a través de préstamos, fuentes privadas y emisiones públicas. | Recaudado con fondos gubernamentales y, a veces, a través de emisiones públicas. |
| Área de operación | Opera en todas las áreas con un adecuado retorno de la inversión. | Opera en los sectores básicos y de servicios públicos. |
¿Por qué tienen éxito las empresas estatales? – Factores de éxito o Causa de crecimiento de la empresa estatal
Las principales causas del crecimiento de la propiedad estatal o empresarial se indican a continuación:
Grandes gastos
Muchos inversores dudan a la hora de invertir su capital en lugares donde se requieren grandes gastos, pero el rendimiento no es tan corto.
Por otro lado, el gobierno gasta grandes sumas de dinero en proyectos de este tipo sin ningún ánimo de lucro.
Servicios de utilidad publica
El gobierno contrata algunas empresas para proporcionar servicios públicos al público.
Todas las corporaciones, municipios y consejos de distrito están supervisados por el gobierno, que presta valiosos servicios en la prestación de servicios públicos.
interés nacional
La intervención del Estado también es necesaria por el interés nacional. Siempre se considera más esencial proteger la defensa y otras industrias clave en todos los casos.
Establecimiento de monopolio
El gobierno obliga a algunas empresas a ejercer un control estricto sobre ellas. Los ferrocarriles, el suministro de electricidad y agua, las comunicaciones, etc., son administrados directamente por el gobierno para el interés público.
Promoción del bienestar
Este es un motivo importante detrás del crecimiento de la propiedad estatal: el gobierno quiere lograr un rápido desarrollo económico para promover el bienestar del público.
Desarrollo equilibrado
Control gubernamental sobre determinadas industrias para dar igual importancia a todas las regiones del país.
Algunas empresas se inician en zonas subdesarrolladas del país para reducir los bienes y sus precios.
Protección del consumidor
Esto es necesario para garantizar que no haya explotación de los consumidores por parte de poderes monopolistas.
Por lo tanto, se desea que la propiedad estatal proteja al consumidor de manos egoístas para regular la oferta de bienes y sus precios.
Máxima utilización de fuentes
Ciertas fuentes nacionales sólo pueden ser utilizadas al máximo por el gobierno.
Se asignan opciones al petróleo, los gases, los minerales y los recursos marinos para el mejor interés del público.
Gestión centralizada
El gobierno controla varios departamentos y empresas porque se requiere una gestión centralizada con el fin de coordinar y ahorrar en los gastos de gestión.
Diferentes formas de empresas del sector público
Hay tres formas diferentes de organización utilizadas para las empresas del sector público. Estos son
- Compromiso Departamental;
- Corporación estatutaria (o pública), y
- Empresa del gobierno.
Compromiso Departamental
La forma de organización de empresa departamental se utiliza principalmente para la prestación de servicios esenciales. como ferrocarriles, servicios postales, radiodifusión, etc.
Estas organizaciones funcionan bajo el control general de un ministerio del gobierno y están financiadas y controladas de la misma manera que cualquier otro departamento gubernamental.
Esta forma se considera adecuada para actividades donde el gobierno desea tener control sobre ellas, dado el interés público.
Corporación estatutaria
Corporación estatutaria (o corporación pública) se refiere a una entidad corporativa creada por el Parlamento o la Legislatura estatal mediante una ley especial que define sus poderes, funciones y patrón de gestión.
La corporación estatutaria también se conoce como corporación pública.. Su capital es proporcionado íntegramente por el gobierno.
Empresa del gobierno
Empresa gubernamental se refiere a la empresa en la que el 51 por ciento o más del capital desembolsado está en manos del gobierno. Está registrado bajo la Ley de Sociedades y se rige plenamente por las disposiciones de la ley.
La mayoría de las unidades de negocios de propiedad y administración del gobierno entran en esta categoría.
