التسلح ونزع السلاح: التعامل مع مفارقة القوة العسكرية والاستقرار العالمي

التسلح ونزع السلاح: التعامل مع مفارقة القوة العسكرية والاستقرار العالمي

تاريخياً، كانت القوة العالمية تعتمد على سباقات التسلح، والتي بلغت ذروتها مع الحربين العالميتين والتحول إلى التركيز النووي بعد عام 1945. أدت الحرب الباردة إلى تصاعد الترسانات النووية والبيولوجية والكيميائية، بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي بشكل رئيسي. وعلى الرغم من جهود نزع السلاح، فإن الإنفاق العسكري وتجارة الأسلحة لا يزالان مستمرين، مما يسلط الضوء على التحديات المستمرة التي تواجه جهود الأمن والسلام العالميين.

دعونا نبحر في مفارقة القوة العسكرية والاستقرار العالمي.

التسلح

لقرون عديدة حتى يومنا هذا، كانت قوة الدول ومكانتها تعتمد على امتلاكها للأسلحة الفتاكة. خلال القرن التاسع عشر وفي الجزء الأكبر من القرن العشرين، تنافست القوى الأوروبية مع بعضها البعض في سباق التسلح. كلما زاد عدد الأسلحة والقوات المسلحة التي تمتلكها الدولة، أصبحت أقوى.

وفي نهاية المطاف، وفي مرحلة معينة، مال ميزان القوى نحو قوة واحدة، وبدأت الحرب في أوروبا. دارت الحربان العالميتان الأولى والثانية إلى حد كبير في أوروبا خلال نصف القرن العشرين للسيطرة على أوروبا والحفاظ على المستعمرات.

العصر النووي

بدأ العصر النووي في عام 1945، وتغيرت ديناميكيات الحرب إلى الأبد.

انتهت الحرب العالمية الثانية بإلقاء القنبلتين الذريتين على هيروشيما وناجازاكي باليابان في أغسطس 1945. وقد صدم الرعب والدمار غير المسبوق الذي أصاب سكان المدينتين العالم أجمع فيما يتعلق بما يمكن أن يفعله العلم إذا تم استخدامه بشكل مدمر. .

وتحولت كلتا المدينتين إلى أنقاض. وفي هيروشيما وحدها، أفادت التقارير أن ما يقرب من 80 ألف شخص لقوا حتفهم على الفور، وأصيب 60 ألفًا آخرين. وفي ناغازاكي، توفي 37500 شخص على الفور، وأصيب أكثر من 50000 آخرين. وتشير التقديرات إلى أن عدد القتلى في نهاية المطاف كان أكثر من 700000.

وسرعان ما انضم الاتحاد السوفييتي وبريطانيا وفرنسا إلى النادي النووي الحصري.

وبعد ذلك، فجرت الصين جهازًا نوويًا في عام 1974. وأجرت الهند تجارب نووية في عام 1974، وفي أواخر السبعينيات، طورت باكستان قدرات نووية لكنها لم تقم بإجراء تجارب نووية علنًا. وفي مايو/أيار 1998، عندما فجرت الهند أجهزة نووية مرة أخرى، حذت باكستان حذوها في غضون ثلاثة أسابيع من قيام الهند بتفجيرها.

لقد طورت التكنولوجيا صواريخ طويلة المدى وقصيرة المدى. هذه هي وسائل إيصال الأسلحة النووية دون أن تحمل الطائرات قنابل نووية. لقد كدست كل الدول القوية تقريباً أسلحة الدمار الشامل (الذرية والبيولوجية والكيميائية - والتي يطلق عليها عادة الأسلحة ABC).

سباق التسلح

في ذروة الحرب الباردة، بدأ سباق التسلح بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي السابق. وفي عام 1990، كانت 97% من الأسلحة النووية مملوكة لهم. وكان لكل منها أكثر من 10 آلاف رأس نووي يمكن نشرها بصواريخ طويلة ومتوسطة.

كان لديهم ما يكفي من القوة النووية لتدمير العالم عدة مرات. وقدر البعض أن بحوزتهم ما يعادل أكثر من مليون قنبلة، بحجم القنبلة النووية التي قضت على مدينة هيروشيما (اليابان) في 6 أغسطس 1945. وأطلقت القنبلة المستخدمة في هيروشيما طاقة تعادل انفجار قنبلة ذرية. أكثر من 20 ألف طن من مادة تي إن تي.

تشمل الأسلحة التقليدية الدبابات والمدفعية والطائرات الحربية والمروحيات والطائرات والبنادق والقنابل اليدوية والألغام الأرضية.

والواقع أن الإنفاق العسكري في كل من البلدان المتقدمة والنامية ارتفع بشكل كبير في العقد الماضي أو نحو ذلك. وفي البلدان النامية، ولا سيما في جنوب شرق آسيا، تمت إعادة هيكلة قوات الدفاع من قدرات مكافحة التمرد إلى قوات حديثة ذات تكنولوجيا عالية مع زيادة التركيز على القدرات البحرية.

بعد هجمات 11 سبتمبر 2001، ارتفعت النفقات العسكرية للولايات المتحدة إلى مستوى جديد، وزاد إنفاقها الدفاعي في ظل خطط إدارة بوش من $ إلى 345 مليار دولار في عام 2002 إلى ما متوسطه $ إلى 387 مليار دولار سنويا في الفترة من 2003 إلى 2007 في التضخم. دولارات معدلة إن الإنفاق العسكري الأمريكي يعادل ميزانية الدفاع المجمعة للدول الـ 14 الأعلى إنفاقا.

لقد ظل الإنفاق العسكري الصيني ينمو منذ عدة سنوات. وفي عام 2000، كان تركيز التوسع العسكري الصيني ينصب على شراء السفن البحرية التي من شأنها أن تمنح الصين أسطولاً في المياه العميقة لأول مرة. واقترحت الصين شراء حاملة طائرات روسية وكذلك بناء حاملات طائرات خاصة بها.

بالإضافة إلى ذلك، اشترت الصين مدمرة روسية حديثة وطلبت اثنتين أخريين. أفادت التقارير في عام 2001 أن الصين أنفقت 14 مليار دولار أمريكي لتعزيز قدراتها على الضربة الثانية ردًا على أي هجوم نووي. وفي الفترة 2001-2002، زادت ميزانيتها الدفاعية بأكثر من 12%. ومن شأن الارتفاع الأخير أن يجعل الميزانية الإجمالية للبلاد $ 17 مليار دولار.

وفقا لتقرير صدر في عام 2001، كان ما يلي هو القوة العسكرية المقارنة للولايات المتحدة والصين.

 نحنالصين
الجيش النظامي:1,371,5002,000,000
محميات1,303,3001,200,000
حاملات الطائرات12لا شيء
سفن حربية أخرى118270
الدبابات7,80010,300
الطائرات المقاتلة4,3003,500
الغواصات7569
الرؤوس الحربية النووية12,070425

وخلال منتصف وأواخر الثمانينات، تضاعفت حصة آسيا في الإنفاق العسكري العالمي. فقد ارتفعت واردات الأسلحة إلى آسيا من 15,5% في عام 1982 إلى 34% في عام 1991. وفي عام 1991 كانت ثلاث دول في منطقة آسيا والباسيفيكي ـ كوريا الجنوبية، والصين، وتايلاند ـ بين الدول العشر الأولى المستوردة للأسلحة، تليها تايوان وميانمار.

منذ عام 1990، أصبح العالم أكثر انقساماً سياسياً، واختفت القطبية الثنائية في العلاقات العسكرية التي هيمنت خلال الحرب الباردة مع تفكك الاتحاد السوفييتي. لقد أدت حرب الخليج الثانية على العراق عام 2003 إلى عدم استقرار البيئة الأمنية العالمية أكثر من ذي قبل.

ويبدو أن الدول مهتمة بأمنها الوطني وترغب في الحصول على المزيد من الأسلحة في مثل هذه البيئة السياسية والأمنية.

وقد أشار رئيس وزراء ماليزيا مهاتير محمد، في خطاب ألقاه أمام جامعة الأزهر بالقاهرة في أوائل فبراير 2003، إلى ما يلي:

"المهم هو ردع أعدائنا وهزيمتهم. وللقيام بذلك اليوم، نحتاج إلى بنادق وصواريخ وسفن حربية وطائرات حربية وسيارات مدرعة، وما إلى ذلك. لا يمكننا الاعتماد على الآخرين لتزويدنا بهذه الأشياء إلى الأبد، وخاصة من قبل أولئك الذين يعارضوننا. نحن بحاجة إلى اختراع وتصميم وإنتاج واختبار أسلحة الدفاع الخاصة بنا.

رئيس وزراء ماليزيا مهاتير محمد

الإنفاق العالمي على الأسلحة التقليدية

تنفق العديد من الدول مليارات الدولارات على الأسلحة التقليدية. وفي شبه القارة الهندية، تعمل الهند وباكستان على زيادة ميزانياتهما الدفاعية بشكل منتظم.

وفقا لتقرير صادر عن وكالة الحد من الأسلحة ونزع السلاح الأمريكية في عام 1995، "النفقات العسكرية العالمية ونقل الأسلحة - 1993-1994"، تم تصنيف النفقات التالية على واردات الأسلحة خلال الفترة 1991-1993 حسب المنطقة:

الشرق الأوسط-$31,690 مليار(40%) من إجمالي الإنفاق العالمي
أوروبا الغربية-$12,940 مليار(17%)
شرق اسيا-$10,635 مليار(14%)
أمريكا الشمالية-$5,840 مليار(8%)
جنوب آسيا-$4,515 مليار(6%)
أفريقيا-$2,015 مليار(3%)
أمريكا الجنوبية-$1,400 مليار(2%)
أوروبا الشرقية-$1,300 مليار(2%)
جميع الاخرين-$6,215 مليار(8%)
عالم-$ 76.550 مليار(100%)

يجب وضع النفقات المذكورة أعلاه في منظورها الصحيح مقابل احتياجات العالم الأخرى، على سبيل المثال، تفيد التقارير أن هناك حاجة إلى $6 مليار دولار فقط لتعليم كل طفل.

وفي ظل هذه النفقات المذهلة التي يتم إنفاقها على الأسلحة التقليدية، فليس من المستغرب أن يتم إهمال النمو الاقتصادي والخدمات الاجتماعية الأساسية في العديد من البلدان النامية.

ورغم أن الأمم المتحدة أعلنت أن نزع السلاح الكامل هو الهدف المثالي، إلا أنه يبدو أن العديد من الدول الأعضاء تسير في الاتجاه المعاكس.

تجارة آرامز

إن الدول التي تبيع الأسلحة والدول التي تشتريها مسؤولة عن خلق عالم خطير من خلال زيادة خطر المواجهة المسلحة.

منذ أواخر التسعينيات، تمثل الولايات المتحدة أكثر من خمسي تجارة الأسلحة في العالم، واستمر انتشار أسلحة الدمار الشامل بلا هوادة. مبيعات الأسلحة لا تدر الأموال فحسب، بل تتحكم أيضًا بشكل غير مباشر في التخطيط الدفاعي للدول الأخرى.

وبحسب "النفقات العسكرية العالمية ونقل الأسلحة (1993-1994)" الصادرة عن وكالة الحد من الأسلحة ونزع السلاح الأمريكية، واشنطن العاصمة، يوضح الجدول التالي الدول وحصتها المئوية من تجارة الأسلحة في العالم:

تعد الولايات المتحدة وبريطانيا والصين وفرنسا وروسيا الدول الرئيسية في تجارة الأسلحة. وإلى جانب إسرائيل، تبيع كوريا الشمالية وجنوب أفريقيا وجمهورية التشيك والبرازيل الأسلحة إلى دول أخرى.

 نحنروسياألمانيا/
فرنسا/
بريطانيا
الآخرين في
أوروبا
الصينآحرون
198927%39%17%17%5%5%
199030%34%25%5%3%3%
199136%22%29%5%5%3%
199242%10%29%9%4%6%
199347%12%28%6%4%3%

وتقوم الولايات المتحدة أيضًا بنقل عدد كبير من الأسلحة إلى دول أخرى، يبلغ عددها حوالي 60، على سبيل "الهبات" أو تبيعها بثمن بخس لحلفائها. قامت الولايات المتحدة بنقل ما يزيد عن US$ من الأسلحة بقيمة 7 مليارات دولار منذ عام 1990. وتشمل هذه الأسلحة المقاتلات النفاثة والدبابات والسفن.

وحصلت إسرائيل على معظم الأسلحة. ويذكر أن روسيا باعت أسلحة بقيمة 4.5 مليار دولار أمريكي خلال عام 2002، بزيادة أكثر من 1.7 مليار دولار أمريكي مقارنة بعام 2001.

افتتح سجل الأمم المتحدة للأسلحة التقليدية في عام 1992. والهدف من وراء هذا السجل هو الانفتاح في مبيعات الأسلحة. المشاركة طوعية وقد ثبت أنها ليست فعالة.

ومع ذلك، يُعتقد أن حوالي 70 دولة أو أكثر تشارك بشكل أحادي في الكشف عن مبيعات الأسلحة كما يحلو لها. ويبدو أن السجل يعد إنجازا مهما لأنه يحاول على الأقل جعل مبيعات الأسلحة شفافة.

الحد من التسلح

وكما ذكرنا سابقًا، فإن الحد من الأسلحة يعني فرض قيود أو حدود قصوى على مستويات الأسلحة. وهي تنطوي على اتفاق بين الدول لوضع حد أقصى لعدد أو نوع الأسلحة.

والغرض من تحديد الأسلحة ليس فقط الحد من حيازة الأسلحة، بل أيضا تحويل الإنفاق على الأسلحة إلى القطاعات الاجتماعية. لقد تم إحراز بعض التقدم في الحد من الأسلحة النووية والصواريخ بين الولايات المتحدة وروسيا من خلال معاهدات مختلفة.

إن تطبيق النظام الدولي للحد من التسلح ضعيف بسبب وجود عدد قليل جدًا من المؤسسات الدولية المركزية للسيطرة على سباق التسلح. وفي هذه الحالة، تتمتع الدول بالحرية في الحصول على أسلحة غير محدودة. وقد يؤدي هذا التراكم إلى التنافس في سباق التسلح بين القوى العالمية أو الإقليمية في العالم.

في قمة عدم الانحياز الثالثة عشرة في كوالالمبور (ماليزيا) في 24-25 فبراير 2003، اقترح رئيس وزراء ماليزيا مهاتير محمد أن تفرض الأمم المتحدة حدًا أقصى لإنفاق الدولة على الأسلحة للحد من حيازة الأسلحة. من قبل الدول.

الحد من الأسلحة التقليدية في أوروبا

وفي أوروبا، أدت معاهدة القوات التقليدية في أوروبا لعام 1990 إلى خفض عدد الدبابات والمروحيات القتالية والمدفعية بشكل كبير، مما ترك للدول الغربية وروسيا عددًا متساويًا من الأسلحة التقليدية.

في أعقاب اتفاقية القوات التقليدية في أوروبا، حددت اتفاقية مستوى القوات لعام 1992 عدد القوات الأمريكية والروسية بـ 195.000 جندي على كلا الجانبين في أوروبا الوسطى. ويجري بحث المزيد من التخفيضات في القوات بين الجانبين.

نزع السلاح

فنزع السلاح يعني إزالة الأسلحة، في حين أن الحد من الأسلحة يعني تنظيم التسلح، وليس إلغائه. ويمكن أن يكون نزع السلاح إقليمياً أو عالمياً. ومع احتمالات التهديد خلال الحرب الباردة، شعر المجتمع الدولي بعدم الأمان وقام بتحريك قرارات نزع السلاح في الجمعية العامة للأمم المتحدة.

كان الغرض من نزع السلاح بالأساس هو تحقيق هدفين: الأمن وخفض تكاليف الإنفاق العسكري التي يمكن تحويلها إلى الخدمات الاجتماعية.

نزع السلاح والأمم المتحدة

اعتمدت الجمعية العامة للأمم المتحدة العديد من القرارات المتعلقة بنزع السلاح. كان أحد القرارات الأولى هو القرار رقم 1378 الصادر في 20 نوفمبر 1959. وتلاه الدورة الاستثنائية للجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن نزع السلاح في عام 1978.

عُقدت الدورة الاستثنائية الثانية للجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن نزع السلاح في عام 1982 والدورة الاستثنائية الثالثة للجمعية العامة بشأن نزع السلاح في عام 1988. علاوة على ذلك، في عام 1962، تم تكليف لجنة نزع السلاح التابعة للأمم المتحدة ببذل كل جهد من أجل نزع السلاح الكامل في إطار دولي فعال. يتحكم.

إن جميع القرارات التي اتخذتها الجمعية العامة بشأن نزع السلاح لها موضوع مشترك. ودعوا جميع الدول الأعضاء إلى بذل كل جهد ممكن للتوصل إلى حل بناء لسباق التسلح، وأعربوا عن أملهم في اتخاذ التدابير التي تؤدي إلى تحقيق هدف نزع السلاح العام الكامل في ظل رقابة دولية فعالة في أقصر وقت ممكن.

وأوصوا بتخفيض الميزانيات العسكرية وتوفير الأموال للتنمية الاقتصادية. ووضعت الأمم المتحدة خارطة طريق لنزع السلاح النووي والتقليدي.

الحد من الأسلحة النووية.

قال اللورد لويس مونتباتن (الحاكم العام السابق للهند) ذات مرة إن "الأسلحة النووية ليس لها أي غرض عسكري. لا يمكن خوض الحروب بالأسلحة النووية. إن وجودهم يزيد من المخاطر التي نواجهها". وقد تم التعبير عن مشاعر مماثلة في قرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة.

وتمشيا مع قرارات وإعلانات الأمم المتحدة، كانت هناك معاهدتان مهمتان فيما يتعلق بالأسلحة النووية. الأول كان معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية (NPT) عام 1968 والآخر كان معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية (CTBT) عام 1996.

وحث الأول الدول على الالتزام بعدم إنتاج أسلحة نووية بينما حظر الأخير أي اختبار للأسلحة النووية. ولم تصبح الهند وباكستان طرفين في معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، ومن ثم تمكنتا من إجراء تجارب نووية في أيار/مايو 1998.

وفي رد فعل على علاقتها المتوترة مع الولايات المتحدة، في أوائل عام 2003، كانت كوريا الشمالية الدولة الوحيدة التي انسحبت من معاهدة منع الانتشار النووي في أوائل عام 2003 وطردت مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية التي تتخذ من فيينا مقراً لها.

صفقات الأسلحة النووية بين الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي/روسيا.

وقعت الولايات المتحدة والاتحاد السوفييتي السابق العديد من المعاهدات للحد من الأسلحة النووية. توصل الرئيس الأمريكي والأمين العام للاتحاد السوفييتي ليونيد بريجنيف إلى أول اتفاقية للأسلحة (اتفاقية الحد من الأسلحة الاستراتيجية – سولت 1) في عام 1972 عندما اتفقا ببساطة على عدم زيادة مخزونهما من الأسلحة بشكل أكبر.

وقد أعقبت المعاهدة الأولى (سولت 2) التي تتصور خفض الترسانات في عام 1979 بين الرئيس جيمي كارتر وليونيد بريجنيف، لكن عدد الأسلحة لم يبدأ في الانخفاض حتى الثمانينيات.

وفي عام 1987، خططت معاهدة القوى النووية متوسطة المدى، التي وقعها الرئيس ريغان والرئيس السوفييتي ميخائيل غورباتشوف، لتفكيك جميع الأسلحة النووية المتوسطة والقصيرة المدى، واتفقتا على إنشاء نظام للتفتيش والتحقق.

وفي عام 1991، وافقت معاهدة خفض الأسلحة الاستراتيجية الأولى (ستارت 1) التي وافق عليها الرئيس جورج بوش الأب والرئيس ميخائيل جورباتشوف على خفض عدد الرؤوس الحربية النووية بعيدة المدى بمقدار النصف تقريباً، إلى 6000 رأس لكل جانب. ولم يتم تحقيق أهداف ستارت 1 في عام 1991 إلا في ديسمبر 2001.

فقد أدى تفكك الاتحاد السوفييتي إلى ترك الأسلحة النووية في أيدي أربع جمهوريات جديدة (روسيا، وبيلاروسيا، وكازاخستان، وأوكرانيا)، والتي قالت جميعها في وقت لاحق إن المعاهدات السابقة سوف تلزمها.

فقد نقلت بيلاروسيا وكازاخستان رؤوسهما الحربية النووية إلى روسيا ودمرتا مركبات التسليم المصاحبة لها، في حين نقلت أوكرانيا رؤوسها الحربية إلى روسيا وواصلت إزالة صوامع الصواريخ والقاذفات الثقيلة المرتبطة بها.

وفي عام 1993، دعمت معاهدة ستارت الثانية الثانية، التي وقعها الرئيس جورج بوش الأب والرئيس الروسي بوريس يلتسين، إجراء المزيد من التخفيضات إلى ما بين 3000 إلى 3500 رأس حربي.

وفي عام 2002، وقع الرئيس جورج بوش الابن والرئيس فلاديمير بوتين على معاهدة موسكو، الأمر الذي مهد الطريق لخفض رؤوسهما الحربية النووية الاستراتيجية بمقدار الثلثين على مدى السنوات العشر المقبلة. وكان من المقرر تخفيض مخزونات هذه الرؤوس الحربية النووية إلى ما بين 1700 إلى 2200 رأس من حوالي 6000 اعتبارًا من عام 2002.

ويلاحظ أن كل جانب يمتلك أكثر من 10 آلاف رأس نووي. وفي هذا السياق، فإن اتفاق عام 2002 كان بلا شك إنجازا عظيما في مجال خفض الرؤوس الحربية النووية.

ورغم أن معاهدات ستارت تضمنت تدابير لتدمير وسائل إطلاق الأسلحة النووية، مثل القاذفات والغواصات ومنصات الإطلاق، فإن الولايات المتحدة لم تكن راغبة في تناول هذه التدابير في معاهدة موسكو.

على سبيل المثال، يمكن للولايات المتحدة أن تخفض ترسانتها الاستراتيجية إلى منصة إطلاق واحدة برأس حربي واحد بينما تقوم بتخزين تسعة رؤوس حربية أخرى.

ومن ثم يمكن اعتبار ذلك سلاحًا واحدًا، على الرغم من أنه من الناحية النظرية، يمكن إخراج الرؤوس الحربية التسعة الأخرى من الاحتياطي وإضافتها إلى منصة الإطلاق، التي تم الاحتفاظ بها في حالة جيدة.

ويعتقد منتقدو معاهدة موسكو أن كلا البلدين يجب أن يدفعا باتجاه قدر أكبر من السيطرة والحد من الأسلحة النووية التكتيكية، على نحو يختلف عن الرؤوس الحربية النووية الاستراتيجية.

تكون الأسلحة التكتيكية عمومًا مدمجة بدرجة كافية ليحملها شخص أو شخصان وتكون جذابة للإرهابيين. من السهل سرقتها، لكن حتى الآن، لم يُعلن عن سرقة أي سلاح.

بول كيتنغ، رئيس وزراء أستراليا السابق (1991-1996)، رأى في كتابه ضرورة التخلص من الأسلحة النووية.

هو كتب:

هناك ثلاثة احتمالات فيما يتعلق بالأسلحة النووية وثلاثة فقط. أولاً، سيتم استخدامها، إما عن عمد أو عن غير قصد.

ثانياً، أنها لن تستخدم، بل ستتم إدارتها إلى الأبد من قبل حكومات وقوات عسكرية حكيمة وحكيمة وحسنة النية، ولن تقع أبداً في أيدي الإرهابيين.

أو ثالثاً، أن نتفق على التخلص منهم. الاحتمال الأول يعرض كارثة للجنس البشري. والثاني يتطلب منا أن نضع افتراضات حول المستقبل تتعارض تمامًا مع المنطق والخبرة. والثالث هو الاحتمال الوحيد الذي يمكن أن يضمن سلامتنا.

بول كيتنغ، رئيس وزراء أستراليا الأسبق

فيما يلي بعض معاهدات نزع السلاح البارزة المتعلقة بالأسلحة النووية:

  • معاهدة الحظر الجزئي للتجارب النووية في الغلاف الجوي وفي الفضاء الخارجي وتحت الماء، 1963
  • معاهدة الفضاء الخارجي، 1967
  • معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، 1968
  • معاهدة الحد من الصواريخ المضادة للصواريخ الباليستية، 1972
  • المعاهدة الأمريكية السوفييتية بشأن الحد من الأسلحة، 1972
  • المعاهدة الأمريكية السوفييتية بشأن التفجير النووي تحت الأرض للأغراض السلمية، 1976
  • اتفاقية الحماية المادية للمواد النووية، 1979
  • معاهدة الحد من الأسلحة الهجومية الاستراتيجية (سولت)، 1979

الأسلحة الكيميائية والبيولوجية

من السهل إنتاج الأسلحة الكيميائية والبيولوجية، ولهذا السبب يشار إليها عادة باسم "القنبلة الذرية للرجل الفقير".

يجوز لأي فرد حاصل على شهادة علمية أن ينتج مثل هذه الأسلحة. ولدعم هذا الادعاء، أفيد أن الجيش الأمريكي عثر على أدلة في كهوف في أفغانستان تشير إلى إعداد مقاتلي القاعدة التابعين لأسامة بن لادن مثل هذه الأسلحة.

أسلحة كيميائية

والأسلحة الكيميائية هي في الواقع سموم من صنع الإنسان. ويمكن تصنيعها في مختبرات الأدوية. العديد من المواد ذات الاستخدامات الصناعية، مثل تنظيف المعادن أو مواد تطوير الصور، يمكن أن تتحول إلى أسلحة خطيرة.

وخلافاً للعوامل البيولوجية، التي هي كائنات حية، فإن الأسلحة الكيميائية، مثل غازي الأعصاب السارين وVX، من السهل نسبياً الحصول عليها وتخزينها. أدى هجوم السارين عام 1995 على مترو أنفاق طوكيو من قبل أتباع زعيم طائفة يوم القيامة شوكو أشارا (الاسم الحقيقي تشيزو ماتسوماتو) إلى إصابة 3800 شخص ومقتل 12 شخصًا.

وفي عام 1899، حظر إعلان لاهاي "الغازات الخانقة أو الضارة". ومع ذلك، تم استخدام أكثر من 125 ألف طن من الغاز في الحرب العالمية الأولى (1914-1918). قام الروس بتجربة الغاز السام في عام 1915، لكن الظهور الحقيقي للغاز كسلاح في الحرب العالمية الأولى كان على أيدي الألمان في إيبرس بعد 12 شهرًا. تم استخدام الكلور والفوسجين وغاز الخردل لاحقًا من قبل الجيشين الألماني والبريطاني. أصبح الغاز جزءًا من أسلوب حياة الجندي.

وبحلول سبعينيات القرن العشرين، أفادت التقارير أن الاتحاد السوفييتي وظف 60 ألف شخص في إنتاج الأسلحة الكيميائية. وكذلك كانت الولايات المتحدة أيضاً.

استخدمت الولايات المتحدة الأسلحة الكيميائية (العامل البرتقالي) خلال حرب فيتنام في الستينيات والسبعينيات وفي العراق خلال الحرب العراقية الإيرانية وضد الأكراد في شمال العراق في الثمانينيات. ويعتقد أن 20 إلى 25 دولة، بما في ذلك إسرائيل والهند وباكستان، تمتلك مثل هذه الأسلحة.

ومع ذلك، اعترفت ثلاث دول فقط – الولايات المتحدة وروسيا والعراق – بحيازة الأسلحة الكيميائية. وتفيد التقارير أن أكبر ترسانة من الأسلحة الكيميائية موجودة في أيدي روسيا (حوالي 40 ألف طن) والولايات المتحدة (حوالي 30 ألف طن). ويعتقد أن الأسلحة الكيماوية العراقية قد تم تدميرها من قبل مفتشي الأمم المتحدة بحلول عام 1998.

وفي عام 1993، تم التوقيع على اتفاقية الأسلحة الكيميائية في باريس. ويحظر تصنيع الأسلحة الكيميائية إلا للأغراض الطبية والبحثية.

وقعت عليها 164 دولة. اعتبارًا من عام 1996، صدقت عليها 75 دولة، بما في ذلك الولايات المتحدة. أنشأت الاتفاقية وحدة تفتيش ورصد تتمتع بسلطة إجراء عمليات تفتيش خلال مهلة قصيرة والتأكد من احترام الأطراف لأحكام الاتفاقية.

أنواع الأسلحة البيولوجية

الأسلحة البيولوجية هي عوامل فيروسية أو بكتيرية شديدة العدوى يمكن أن تصيب أعدادًا كبيرة من السكان الأبرياء. يعود تاريخ هذه الأسلحة إلى بضعة قرون على الأقل.

في القرن السادس عشر، أدخل القادة الإسبان مرض الجدري إلى العالم الجديد، وكان له تأثير مدمر على السكان المحليين.

يقول المؤرخون إن الملايين لقوا حتفهم فيما أطلق عليه الأزتيك "الموت العظيم". وقد كتب الكابتن سيمون إيكويير، من الفوج الملكي الأمريكي، ملاحظة في مذكراته: «من منطلق احترامنا لهم (الهنود)، قدمنا لهم بطانيتين ومنديلًا من مستشفى الجدري. وآمل أن يكون له التأثير المطلوب."

تم تنفيذ البطانيات على النحو المنشود. قال البروفيسور الراحل نويل بوتلين، في كتابه "عدواننا الأصلي" الصادر عام 1983، إن مصدر تفشي مرض الجدري الذي تسبب في وفاة السكان الأصليين في أستراليا في أواخر القرن الثامن عشر كان قشور الجدري التي تم نقلها على متن الأسطول الأول إلى أستراليا. من بريطانيا.

من المرجح أن ينتشر فيروس الجدري بسرعة في العالم الغربي لأن الناس لم يتم تطعيمهم ضده. توقفت التطعيمات الروتينية في عام 1972 بعد القضاء على مرض الجدري. وفي عام 2002 قررت الإدارة الأمريكية تطعيم 288 مليون أمريكي ضد مرض الجدري.

ويعتقد أن فيروس الجدري موجود لأغراض بحثية في مواقع آمنة في الولايات المتحدة وروسيا. هناك تقارير إعلامية تفيد باحتمال العثور على مخزونات مخفية في العراق وكوريا الشمالية.

وكما أظهرت طائفة راجنيشي في عام 1984، لم يكن من الصعب إطلاق موجة من التسمم الغذائي بين الناس من خلال رش بكتيريا السالمونيلا. لقد اختبر الروس الإمكانات الإستراتيجية للحرب البيولوجية في حادث وقع في سفيردلوفسك في عام 1979.

أفادت الأنباء أن عمال النظافة نسوا وضع مرشحات الهواء في معمل ينتج الجمرة الخبيثة. لقد لوثت المدينة، ونتيجة لذلك مات الآلاف. وفي الولايات المتحدة في أواخر سبتمبر/أيلول 2001، أدت هجمات الجمرة الخبيثة المنقولة عبر البريد إلى مقتل خمسة أشخاص وترويع الأمة بأكملها.

ومن بين العوامل البكتيرية، تعتبر الجمرة الخبيثة خطرة على البشر لأنها مقاومة للضوء والحرارة ويمكن أن تظل نشطة في التربة والمياه لسنوات. إذا تم استنشاق جراثيم الجمرة الخبيثة، فإن الوفاة تؤدي إلى الوفاة في 90 بالمائة تقريبًا من الحالات. في ستينيات القرن العشرين، أجرت الولايات المتحدة اختبارات في جنوب المحيط الهادئ برش خط واحد من الجمرة الخبيثة من طائرة فوق حظائر كبيرة من قرود الريسوس.

مات نصفهم. هناك تقارير عن وجود مزيج من فيروس الجدري وفيروس الإيبولا، يقترن بين النزيف القاتل لفيروس الإيبولا والعدوى السهلة بالجدري.

يحظر بروتوكول جنيف لعام 1925 استخدام الحرب الجرثومية، لكن النظام بموجب البروتوكول ضعيف. وفي عام 1972، تم إنشاء نظام قانوني آخر بموجب اتفاقية الأسلحة البيولوجية.

تحظر اتفاقية 1972 إنتاج واستخدام الحرب الجرثومية، في حين تحظر اتفاقية 1925 استخدام الحرب الجرثومية فقط (وليس الإنتاج). ووقعت على الاتفاقية 47 دولة، بما في ذلك الولايات المتحدة وروسيا وبريطانيا.

تتمتع الاتفاقية بنظام ضعيف يمكن التحقق منه ولا تمنع الأطراف التي ترغب في إنتاج الأسلحة أو القبض على من ينتجونها بالفعل. وعلى الرغم من عدم استخدام الحرب الجرثومية على نطاق واسع، إلا أن النظام يحتاج إلى تعزيز من خلال الاستفادة من عمليات التفتيش التي تتم خلال مهلة قصيرة.

من المعتقد على نطاق واسع أن هناك ما يكفي من الشكوك والأنشطة المزعومة التي تتطلب إجراء عمليات تفتيش في عدد قليل من البلدان لضمان امتثال البلدان الأعضاء لاتفاقية عام 1972. لم يكن من الممكن اعتماد بروتوكولات التنفيذ بموجب اتفاقية الأسلحة البيولوجية بسبب معارضة الولايات المتحدة.

ويعتقد أن كلاً من روسيا والولايات المتحدة تمتلكان أسلحة بيولوجية. يُذكر أن إيران والعراق وسوريا وليبيا وكوريا الشمالية والصين وتايوان ومصر والهند وباكستان وإسرائيل والسودان قد تمتلك أسلحة بيولوجية.

الفرق بين الأسلحة البيولوجية والكيميائية

وفي حين أن الأمر يتطلب مخزوناً كبيراً من الأسلحة الكيميائية لقتل أعداد كبيرة من الناس، فإن الأمر يتطلب فقط كمية صغيرة من الأسلحة البيولوجية (الحرب الجرثومية) لقتل عشرات الآلاف من الناس. والسمة المميزة الأخرى هي أنه لا يمكن الخلط بين الهجوم الكيميائي عند حدوثه لأن ضحاياه يموتون على الفور تقريباً.

لكن الهجوم البيولوجي قد لا يصبح ساري المفعول لعدة أيام، مما يجعل من الصعب شن استجابة طارئة والتعامل مع الهستيريا الجماعية بين أولئك الذين يخشون التلوث.

علاوة على ذلك، من السهل حمل الأسلحة البيولوجية، وبالتالي فهي مصممة بشكل فريد ليستخدمها الإرهابيون.

وكان يعتقد أن المضادات الحيوية والأدوية الحديثة تطرد شبح الطاعون. لكن العالم الآن يواجه "أوبئة" جديدة اخترعها البشر.

نزع السلاح والمنظمات غير الحكومية

لقد كان الدور الذي لعبته المنظمات غير الحكومية في مجال نزع السلاح لافتاً للنظر. ووصفهم المفوض السامي السابق لشؤون اللاجئين بأنهم "عامل ديمقراطي مهم في الطيف الدولي للأمم المتحدة".

وترى المنظمات غير الحكومية أن سباق التسلح ليس مجرد مضيعة للمال فحسب، بل أيضًا كتعبير عن الغطرسة والقوة للسيطرة على العالم من خلال "القوة الصارمة". كما يدركون مخاطر تكديس الأسلحة على الإنسانية.

كما وجهت المنظمات غير الحكومية حملات ضد الدول التي تبيع الأسلحة. الدول البارزة التي تبيع الأسلحة هي الولايات المتحدة وروسيا وبريطانيا وفرنسا وألمانيا والصين.

المنظمة الأكثر احتراما على نطاق واسع هي المعهد الدولي لأبحاث السلام (SIPRI) ومقره ستوكهولم. يكرس SIPRI أنشطته للسلام العالمي وينشر كتابه السنوي لنزع السلاح العالمي الذي يحظى باحترام كبير. منظمة غير حكومية أخرى هي منظمة السلام الأخضر.

وتعارض منظمة السلام الأخضر بشكل كامل التجارب النووية وحاولت في الماضي القريب عرقلة التجارب النووية الفرنسية في المحيط الهادئ. حصلت هيئتان مهنيتان محترمتان على جوائز نوبل للسلام. فازت منظمة الأطباء الدولية لمنع الحرب النووية، والتي ضمت أطباء أمريكيين وروس، بجائزة نوبل للسلام عام 1985.

ومرة أخرى في عام 1995، منحت لجنة نوبل جائزة السلام لمؤتمر باجواش للعلوم والشؤون العالمية، الذي يتألف أعضاؤه أساسًا من علماء الفيزياء النووية المشهورين، لجهودهم في القضاء على الأسلحة النووية في العالم.

وفي الولايات المتحدة، تفيد التقارير أن حوالي 30 منظمة غير حكومية تعمل كمجموعات ضغط ضد مبيعات الأسلحة. وفي كندا، أطلق وفد من الناشطين بقيادة البرلماني ليبي ديفيز حملة جديدة نحو نزع السلاح في عام 1998 من خلال محاولة تفتيش منشأة بناء غواصة ترايدنت في جروتون بولاية كونيتيكت بالولايات المتحدة. وقد تم رفض السماح لهم بدخول المصنع واكتفوا بإجراء تفتيش جوي بطائرة هليكوبتر.

يقال إن منشأة إنتاج جروتون تنتج أكبر أنظمة إيصال أسلحة الدمار الشامل في العالم.

يمكن لكل غواصة حاملة لصواريخ ترايدنت أن تحمل 96 رأسًا نوويًا. لقد كانت النساء، وخاصة في الدول الغربية، في طليعة حركة نزع السلاح. وتعد منظمة روابط السلام الأمريكية ومنظمة العمل النسائي من أجل نزع السلاح النووي من المنظمات البارزة.

تعمل كل هذه المنظمات جاهدة لدفع الحكومات نحو نزع السلاح من خلال الضغط مع الممثلين المنتخبين.

يستخدم البعض النداء الأخلاقي، والبعض الآخر يستخدم احتجاجات السلام والعصيان المدني. وبهذه الطريقة يتم تشكيل رأي عام ضد سباق التسلح، والدعوة إلى تحويل الأموال من أجل التخفيف من حدة الفقر.

منطقة إقليمية خالية من الأسلحة النووية بموجب معاهدة تلاتيلوكو لعام 1967 ومعاهدة راروتونغا لعام 1986 (أمريكا اللاتينية ومنطقة جنوب المحيط الهادئ).

تقتصر معاهدة تلاتلوكو لعام 1967 على دول أمريكا اللاتينية. ويحظر حيازة الأسلحة النووية في أمريكا اللاتينية. وهدفها الأساسي هو إنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في أمريكا اللاتينية. وقد اتبعت المعاهدة فكرة الجمعية العامة بإنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في أمريكا اللاتينية في عام.

وتنص معاهدة راروتونغا الموقعة عام 1986 على إنشاء منطقة خالية من الأسلحة النووية في منطقة شاسعة من جنوب المحيط الهادئ.

تحتوي المعاهدة على أحكام تؤثر على تصدير المواد النووية إلى الدول غير النووية. فيجي وأستراليا ونيوزيلندا وبابوا غينيا الجديدة أعضاء في المعاهدة.

ومع ذلك، يبقى السؤال ما إذا كانت مثل هذه المعاهدات ملزمة للدول الحائزة للأسلحة النووية، مثل الولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا وروسيا والصين. لا يمكن للمعاهدات أن تفرض التزامات على دول ثالثة دون موافقتها (المادة 34 من اتفاقية فيينا لقانون المعاهدات لعام 1969).

ولذلك، فإن الدول غير الأطراف في المعاهدات المذكورة أعلاه، ولا سيما الدول الحائزة للأسلحة النووية، ليست ملزمة قانونًا بالامتثال للنظام المنصوص عليه في معاهدات المناطق الخالية من الأسلحة النووية.

مشروعية الأسلحة النووية ومحكمة العدل الدولية

وقد أثير سؤال حول ما إذا كان التهديد بالأسلحة النووية أو استخدامها مسموحاً قانوناً بموجب ميثاق الأمم المتحدة لأنها تسبب دماراً شاملاً.

في نوفمبر/تشرين الثاني 1995، طلبت منظمة الصحة العالمية والجمعية العامة للأمم المتحدة الحصول على رأي استشاري من محكمة العدل الدولية. أثارت هذه القضية اهتمامًا كبيرًا بين الدول الحائزة للأسلحة النووية والدول غير الحائزة للأسلحة النووية.

تم طرح الحجج القائلة بأن الأسلحة النووية غير قانونية لأن القانون العرفي للحظر انبثق من إعلانات وقرارات الجمعية العامة للأمم المتحدة. وقيل إن إجماع الرأي الدولي كان على إزالة الأسلحة النووية بعد استخدامها في اليابان عام 1945.

رفضت المحكمة في البداية أهلية منظمة الصحة العالمية للحصول على رأي من المحكمة على أساس أن منظمة الصحة العالمية، باعتبارها منظمة تتعامل مع قضايا الصحة العالمية، لا تتمتع بالمكانة المطلوبة للحصول على رأي بشأن قضية غير متعلقة بالصحة.

وفيما يتعلق بطلب الجمعية العامة للأمم المتحدة، انقسمت المحكمة بالتساوي حول رأيها، ومع ترجيح صوت رئيس المحكمة القاضي محمد بدوي (الجزائري)، رأت المحكمة أنها غير قادرة على تقرير ما إذا كان إن التهديد باستخدام الأسلحة النووية أو استخدامها سيكون مشروعًا أو غير قانوني في الظروف القصوى للدفاع عن النفس حيث يكون وجود دولة مهددًا.

ورأت المحكمة كذلك أنه لا يوجد قانون دولي عرفي أو تقليدي لحظر الأسلحة النووية أو استخدامها.

وكان الرأي الاستشاري بمثابة انتصار للدول الحائزة للأسلحة النووية وخيبة أمل شديدة لدعاة السلام. ومع ذلك، رأت المحكمة أن هناك التزامًا بالتفاوض بحسن نية لإزالة الأسلحة النووية. وهذا يعني ضمناً أن "الكرة" أصبحت في ملعب الدول الخمس الكبرى الحائزة للأسلحة النووية.

آفاق سباق التسلح ونزع السلاح

وفي الوقت الحاضر هناك ثماني دول تمتلك أسلحة نووية وكيميائية وبيولوجية، وهي بريطانيا، وفرنسا، والصين، وروسيا، والولايات المتحدة، والهند، وباكستان، وإسرائيل. ويرى المراقبون السياسيون أن امتلاك إسرائيل للأسلحة النووية والبيولوجية والكيميائية أدى إلى سباق تسلح في الشرق الأوسط.

ومن أجل الحفاظ على توازن القوى في المنطقة، ربما تكون بعض الدول في المنطقة قد بدأت برامجها التسلحية، وطالما أن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني قائم في الشرق الأوسط، فمن غير المرجح أن ينتهي سباق التسلح في العام المقبل. المنطقة المضطربة.

وفي عام 1969، ورد أن إسرائيل اتفقت مع الولايات المتحدة على عدم الإعلان علناً عن برامجها للأسلحة النووية أو اختبار أسلحتها النووية.

وفي المقابل، ورد أن واشنطن تعهدت بعدم الضغط على إسرائيل للتصديق على معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية لعام 1968. ويعتقد الخبراء العسكريون أن إسرائيل تمتلك ما لا يقل عن 200 رأس نووي وتمتلك الوسائل اللازمة لاستخدامها في الهجوم.

إن السياسة التي اتبعتها إدارة بوش منذ عام 2001 في تطوير درع دفاعي صاروخي لتدمير الصواريخ التي تحمل رؤوسًا حربية في السماء إلى البر الرئيسي للولايات المتحدة قد تؤدي إلى سباق تسلح عالمي.

بعد هجمات الحادي عشر من سبتمبر الإرهابية على الولايات المتحدة، كانت الولايات المتحدة عازمة على إنفاق مليارات الدولارات على برنامج للحد من التهديدات وعلى أسلحة جديدة "متطورة" للحفاظ على تفوقها في العالم.

ويرى المحللون أن الخطط الأمريكية قد تتسبب في سباق تسلح في مناطق أخرى. ولا يجوز لروسيا والصين أن تقفا موقف المتفرجين إزاء عملية بناء الأسلحة الجديدة التي تقوم بها الولايات المتحدة.

وكانت هجمات 11 سبتمبر بمثابة انتكاسة لنزع السلاح. ويظل نزع السلاح الكامل في العالم حلما. على الرغم من أن الأسلحة النووية بعيدة المدى قد تنخفض، إلا أن هناك محاولة لإنتاج قنابل نووية ذكية أصغر حجمًا في الولايات المتحدة ذات تأثير أقل مصممة لاختراق المخابئ تحت الأرض.

ويبدو أنه ما دامت الحرب ممكنة، فإن نزع السلاح الكامل يبدو هدفا بعيد المنال. ومن المناسب أن نقتبس من هانز مورغنثاو "الرجال لا يقاتلون لأن لديهم أسلحة.

لديهم أسلحة لأنهم يرون أنه من الضروري القتال”.