الشركة الحكومية: التعريف، المميزات، المزايا، عيوب الشركات الحكومية

تعريف الشركات الحكومية وميزاتها

الشركة الحكومية هي شركة تمتلك فيها الحكومة أو حكومة الولاية 51% أو أكثر من رأس المال المدفوع. شركة حكومية، وتسمى أيضًا المؤسسة العامة، مؤسسة الدولة. وهي تعمل مثل الشركات الأخرى المسجلة بموجب قانون الشركات.

مميزات الشركات الحكومية

السمات الرئيسية للشركات الحكومية هي كما يلي:

  • وهي مسجلة بموجب قانون الشركات.
  • لديها كيان قانوني منفصل. يمكنها رفع دعوى قضائية ومقاضاتها ويمكنها الحصول على ممتلكات باسمها.
  • ويتعين تقديم التقارير السنوية للشركات الحكومية إلى البرلمان.
  • يتم توفير رأس المال كليًا أو جزئيًا من قبل الحكومة. وفي حالة الشركة المملوكة جزئيا، يتم توفير رأس المال من قبل كل من الحكومة والمستثمرين من القطاع الخاص. ولكن في مثل هذه الحالة، يجب أن تمتلك الحكومة المركزية أو حكومة الولاية ما لا يقل عن 51% من أسهم الشركة.
  • ويديرها مجلس الإدارة. يتم تعيين جميع أعضاء مجلس الإدارة أو أغلبيتهم من قبل الحكومة، اعتمادًا على مدى مشاركة القطاع الخاص.
  • وتشبه ممارساتها المحاسبية ومراجعة الحسابات ممارسات الشركات الخاصة، ومدققو حساباتها هم محاسبون قانونيون معينون من قبل الحكومة.
  • موظفوها ليسوا موظفين حكوميين. وينظم سياسات شؤون الموظفين الخاصة به وفقًا لنظامه الأساسي.

مميزات الشركات الحكومية

مزايا شكل الشركة الحكومية لتنظيم مؤسسة عامة هي كما يلي:

  1. إجراءات التأسيس البسيطة

يمكن تشكيل شركة حكومية بسهولة، مقارنة بالمؤسسات العامة الأخرى، حيث ليست هناك حاجة للحصول على مشروع قانون من قبل البرلمان أو المجلس التشريعي للولاية.

ويمكن تشكيلها ببساطة باتباع الإجراء المنصوص عليه في قانون الشركات.

  1. العمل بكفاءة على خطوط الأعمال

يمكن تشغيل الشركة الحكومية وفقًا لمبادئ العمل. وهي مستقلة تماماً في الأمور المالية والإدارية. يتكون مجلس إدارتها عادة من بعض المهنيين والأشخاص المستقلين ذوي السمعة الطيبة.

  1. إدارة فعالة

كما هو الحال في التقرير السنوي للحكومة، يتم عرض الشركة على مجلسي البرلمان للمناقشة؛ إدارتها حذرة في تنفيذ أنشطتها وتضمن الكفاءة في إدارة الأعمال.

  1. منافسة صحية

وعادة ما تقدم هذه الشركات منافسة صحية للقطاع الخاص، وبالتالي تضمن توافر السلع والخدمات بأسعار معقولة دون المساس بالجودة.

العيوب / القيود المفروضة على الشركات الحكومية

تعاني الشركات الحكومية من القيود التالية:

  1. عدم وجود المبادرة

إن إدارة الشركات الحكومية لديها دائما خوف من المساءلة العامة. ونتيجة لذلك، فإنهم يفتقرون إلى المبادرة في اتخاذ القرارات الصحيحة في الوقت المناسب.

علاوة على ذلك، قد لا يهتم بعض المديرين اهتمامًا حقيقيًا بالعمل خوفًا من الانتقادات العامة.

  1. قلة الخبرة في مجال الأعمال

ومن الناحية العملية، يتم وضع إدارة الشركات عمومًا في أيدي مسؤولي الخدمات الإدارية الذين غالبًا ما يفتقرون إلى الخبرة في إدارة تنظيم الأعمال على المستوى المهني.

لذلك، في معظم الحالات، يفشلون في تحقيق مستويات الكفاءة المطلوبة.

  1. التغيير في السياسات والإدارة

تستمر سياسات وإدارة هذه الشركات عمومًا في التغير مع تغير الحكومة. يؤدي التغيير المتكرر للقواعد والسياسات والإجراءات إلى وضع غير صحي للمؤسسات التجارية.

الحجج للمؤسسات العامة

تعتبر الدولة مرغوبة للغاية بسبب الحجج التالية

  1. منع الاحتكار

وهذه حجة قوية لصالح التأميم الذي يلغي القوى الاقتصادية من أيدي المحتكرين القلائل. ومن ثم فهي تمكن الحكومة من اتخاذ خطوات من أجل رفاهية المجتمع

  1. الازدهار الاقتصادي

موقف الحكومة من تحديث الصناعة والاتصالات والنقل بما يحقق مصلحة الوطن. وبالتالي فإن النمو السريع للصناعات يسبب الرخاء الاقتصادي في البلاد.

  1. أقصى استفادة من الموارد

يمكن استغلال جميع ثروات النفط والغاز والمعادن وغيرها من الموارد الوطنية إلى أقصى حد لتحقيق التنمية الاقتصادية.

  1. تطوير المنطقة المتخلفة

تطورت جميع مناطق البلاد بالتساوي في ظل التأميم. يتم إعادة النظر في العوامل الإقليمية والاجتماعية باعتبارها تفضيلية بينما تقرر الحكومة موقع المصنع الجديد.

  1. تحسين ظروف العمل

تعمل الحكومة على تحسين ظروف عمل العمال في الصناعات المؤممة. تهتم الدولة بتوفير معدلات الأجور العادلة، وأمن الخدمات، والمزايا الإضافية الأخرى.

لذلك يمكن الحفاظ على جو سلمي في المجال الصناعي.

  1. حماية المصلحة العامة

إن المنافسة غير الصحية بين الصناعيين تضر بمصالح الجمهور، وهو ما يمكن قياسه والتخفيف منه من خلال ملكية الدولة.

  1. اقتصاد

إنها تمكن الحكومة من تحقيق الاقتصاد في مختلف المعرفات بسبب التنسيق في العديد من الإدارات.

  1. تعزيز خدمة الدفاع

التأميم مرغوب فيه لتعزيز الصناعات المحددة للدفاع عن البلاد.

  1. إدارة مركزية

الإدارة المركزية ممكنة بسبب التنسيق في الصناعة المؤممة. وبالتالي فهي تمكن الدولة من حل مشاكل التنظيم ورأس المال وتشغيل العمالة والتسويق.

  1. مستوى معيشة عال

فهو يميل إلى زيادة الأنشطة الاقتصادية للبلاد، مما يؤثر بشكل كبير على مستوى معيشة الناس.

  1. استخدام فائض الربح

وفي ظل ملكية الدولة، تذهب أرباح الشركات إلى الخزانة العامة، والتي يمكن استخدامها من أجل رفاهية البلاد.

  1. توليد العمالة

يتم تأميم الصناعات لخلق وظائف جديدة للعاطلين عن العمل في إطار برنامج.

  1. التوحيد في الخدمات

وبما أن جميع خدمات المرافق العامة، مثل المياه والسكك الحديدية ومكاتب البريد والاتصالات والكهرباء، متصلة بالدولة، فيمكن الحفاظ على التوحيد في جودة الخدمات.

  1. الخدمات الماهرة

يجوز للحكومة الاستعانة بخدمات الأشخاص الموهوبين والمهرة المتميزين نظرًا لأكبر مواردها. لذلك يمكن استخدام جميع الموارد غير المطورة للصناعات المؤممة لأغراض إنتاجية من خلال الخدمات الماهرة.

الحجج ضد المؤسسة العامة

لا يعتبر تأميم الصناعة أمرا مرغوبا فيه للأسباب التالية:-

  1. إدارة مكلفة

إن إدارة الصناعة المؤممة معقدة وغير عملية. هناك العديد من الإدارات والأشخاص الذين يتقاضون أجوراً، مثل المديرية والمكتب الإقليمي الذي يتولى إدارتها.

  1. عدم القدرة على اتخاذ القرار

يتم تحديد جميع الأمور الضرورية من قبل مختلف المسؤولين واللجان. في حالة تعارض وجهات النظر، لا يمكن اتخاذ قرار سريع في الأمور العاجلة التي تشكل خطورة في العمل.

  1. نقص الكفاءة

تتم إدارة الصناعات المؤممة من قبل أشخاص يتقاضون رواتب والذين عادة ما يكونون أقل كفاءة مقارنة بالمصالح المملوكة للقطاع الخاص. هناك أيضًا نقص في المرونة والقدرة على التكيف حيث تعتبر من أصول الملكية الخاصة.

  1. البيروقراطية

هناك إجراءات واسعة النطاق وصارمة لآلية الدولة التي يتم من خلالها التعامل مع هذا الحدث. مثل هذه القواعد المنصوص عليها جعلت عملية العمل معقدة للغاية، مما يؤدي إلى التأخير وفقدان المبادرة.

  1. غياب دافع الربح

الأشخاص الذين يتقاضون رواتبًا لا يهتمون بالربح. ولذلك، فإن عملية تأميم المشروع بالكاد تسير بنجاح بسبب الافتقار إلى المصلحة الشخصية.

  1. فرص الخسارة

تعتبر خسارة المؤسسات المؤممة بمثابة خسارة للأمة. لذا فإن بنية الاقتصاد المؤمم سوف تتأثر بشكل كبير بفشل مثل هذا المخطط.

  1. استثمار محدود

يتردد المستثمرون في استثمار مبالغ كبيرة بسبب مخاطر التأميم. ولذلك فإن حجم الاستثمار لا يزال محدودا في القطاع الخاص.

  1. التدخلات غير المبررة

وتتعرض الشركات المؤممة للتدخل بشكل غير مرغوب فيه من قبل الأحزاب السياسية. مثل هذه الأنشطة غير المبررة تعيق تقدم الأعمال السليمة.

  1. مرفوضة للعامة

ينتقد الجمهور بشكل عام سياسة التأميم العملاقة. لذلك قد لا تكون الحكومة في وضع يسمح لها بإطلاق مخططات جديدة بحرية.

  1. إشراف فضفاض

يتم استبدال رجال الأعمال المهرة والكفاءة بعد التأميم. وعادة ما يتولى المسؤولية مسؤولون غير أكفاء وعديمي الخبرة لإدارة الصناعات. لذلك يتأثر حجم الإنتاج بسبب الرقابة الفضفاضة.

  1. الوضع غير مؤكد

إن سياسة ملكية الدولة العملاقة لا تبقى إلى الأبد. وقد يتم تغييرها من قبل حكومة التغيير، مما يؤدي إلى الحيرة والتردد.

  1. فرص الاحتيال

قد تمارس السلطة المسيطرة على مؤسسات الدولة التمييز والمحسوبية. ويجوز لهم تعيين أشخاص غير شريفة وفاسدة.

ولذلك قد يحدث احتيال وتلاعب في المعاملة مما يسبب استغلالاً للجمهور.