الرصد والتقييم: العملية والتصميم والأساليب

تعريف المراقبة

المراقبة والتقييم عبارة عن أدوات واستراتيجيات تساعد المشروع على معرفة متى لا تعمل الخطط وتغير الظروف.

أنها توفر للإدارة المعلومات التي تحتاجها لاتخاذ قرارات بشأن المشروع والتغييرات اللازمة للاستراتيجية أو الخطط. وبهذا المعنى، فإن الرصد والتقييم أمران متكرران.

ما هو الرصد والتقييم؟

على الرغم من أن مصطلح "الرصد والتقييم" يميل إلى الدمج معًا كما لو كان شيئًا واحدًا فقط، فإن الرصد والتقييم هما في الواقع مجموعتان متميزتان من الأنشطة التنظيمية.

المراقبة هي التقييم الدوري للأنشطة المبرمجة لتحديد ما إذا كانت ستسير كما هو مخطط لها.

وفي الوقت نفسه، يتضمن التقييم تقييم البرامج نحو تحقيق النتائج والمعالم وتأثير النتائج بناءً على استخدام مؤشرات الأداء.

ويتطلب كلا النشاطين أموالاً مخصصة، وموظفين مدربين، وأدوات للرصد والتقييم، ومرافق فعالة لجمع البيانات وتخزينها، ووقتاً للقيام بزيارات تفتيشية فعالة في الميدان.

ما يترتب على المناقشة هو أن كلا من الرصد والتقييم هما أداتان إداريتان ضروريتان لإرشاد عملية صنع القرار وإظهار المساءلة.

فالتقييم ليس بديلاً عن الرصد ولا بديلاً عن التقييم. تعد بيانات الرصد التي يتم إنشاؤها بشكل منهجي ضرورية لإجراء تقييم ناجح.

تعريف المراقبة

الرصد هو التقييم المستمر والمنهجي لتنفيذ المشروع بناءً على الأهداف المحددة والأنشطة المخطط لها خلال مراحل تخطيط العمل واستخدام المدخلات والبنية التحتية والخدمات من قبل المستفيدين من المشروع.

يتعلق الأمر بجمع المعلومات التي ستساعد في الإجابة على الأسئلة حول المشروع، وعادة ما تكون حول الطريقة التي يتقدم بها نحو أهدافه الأصلية وكيف قد تحتاج الأهداف والأساليب إلى تعديل.

فهو يزود المديرين وأصحاب المصلحة الآخرين بتعليقات مستمرة حول التنفيذ ويحدد النجاحات الفعلية أو المحتملة والمؤشرات المبكرة للتقدم أو المشكلات أو عدم وجودها في أقرب وقت ممكن لتسهيل التعديلات والتعديلات في الوقت المناسب على تشغيل المشروع عند الضرورة.

تقوم المراقبة بتتبع الأداء الفعلي مقابل ما تم التخطيط له أو توقعه من خلال جمع وتحليل البيانات الخاصة بالمؤشرات وفق معايير محددة مسبقاً.

وإذا تم تنفيذها بشكل صحيح، فإنها ستكون أداة لا تقدر بثمن للإدارة الجيدة وتوفر قاعدة مفيدة للتقييم. كما أنه يحدد نقاط القوة والضعف في البرنامج.

تعمل معلومات الأداء الناتجة عن المراقبة على تعزيز التعلم من الخبرة وتحسين عملية صنع القرار.

فهي تمكنك من تحديد ما إذا كانت الموارد المتاحة كافية ويتم استخدامها بشكل جيد، وما إذا كانت القدرات المتوفرة لديك كافية ومناسبة، وما إذا كنت تفعل ما خططت للقيام به.

يتم جمع معلومات الرصد بطريقة مخططة ومنظمة وروتينية في أوقات محددة، على سبيل المثال، يوميا أو شهريا أو ربع سنوي.

في مرحلة ما، يجب جمع هذه المعلومات وتجميعها وتحليلها حتى تتمكن من الإجابة على أسئلة مثل:

  • جيدا كيف نفعل؟
  • هل نفعل الأشياء الصحيحة؟
  • ما هي الاختلافات التي نصنعها؟
  • هل يحتاج هذا النهج إلى تعديل، وإذا كان الأمر كذلك، فكيف؟

مثال

هذا المثال مستمد من الورقة الفنية للبنك الدولي بعنوان "رصد وتقييم برامج التنمية الحضرية: دليل لمديري البرامج والباحثين" بقلم مايكل بامبرجر.

ويصف المؤلف دراسة رصدية تمكنت، عن طريق المسح السريع، من تحديد أن مبلغ الائتمان في نظام الائتمان الصغير للحرفيين في البرازيل كان صغيراً للغاية.

ولم يشارك المستفيدون المحتملون بسبب عدم كفاية حجم القرض لاحتياجاتهم. ثم تم استخدام هذه المعلومات لإجراء بعض التغييرات المهمة في المشروع.

ويعرفه بامبيرجر بأنه: "نشاط داخلي للمشروع مصمم لتوفير تغذية راجعة مستمرة حول التقدم المحرز في المشروع، والمشكلات التي يواجهها، والكفاءة التي يتم بها تنفيذه".

تعريف التقييم

تعريف التقييم

ومن ناحية أخرى، فإن التقييم هو تحليل دوري متعمق ومحدد بفترة زمنية يحاول إجراء تقييم منهجي وموضوعي لمدى أهمية وأداء وتأثير ونجاح أو عدم وجود واستدامة المشاريع الجارية والمكتملة حول الأهداف المعلنة. .

وهو يدرس نتائج المشروع (التغيرات في الدخل، وتحسين نوعية السكن، وتوزيع الفوائد بين المجموعات المختلفة، وفعالية المشاريع من حيث التكلفة مقارنة بالخيارات الأخرى، وما إلى ذلك) لتوجيه تصميم المشاريع المستقبلية.

يعتمد التقييم على البيانات الناتجة من خلال أنشطة الرصد بالإضافة إلى المعلومات التي يتم الحصول عليها من مصادر أخرى مثل الدراسات، بحث، مقابلات متعمقة، مناقشات جماعية مركزة، إلخ.

يقوم مديرو المشاريع بإجراء تقييمات مؤقتة أثناء التنفيذ كمراجعة أولى للتقدم المحرز، والتكهن بالآثار المحتملة للمشروع، وكوسيلة لتحديد التعديلات اللازمة في تصميم المشروع.

في جوهره، التقييم هو مقارنة تأثيرات المشروع الفعلية مع المتفق عليه الخطط الاستراتيجية.

يتم القيام به بشكل أساسي للنظر إلى ما شرعت في القيام به، وما يمكنك إنجازه، وكيف أنجزته.

مثال

ومرة أخرى، نشير إلى بامبيرجر، الذي وصف تقييماً لبرنامج تعاوني في السلفادور، والذي توصل إلى أن التعاونيات أدت إلى تحسين حياة عدد قليل من الأسر المشاركة ولكنها لم تخلف تأثيراً كبيراً على إجمالي تشغيل العمالة.

الاختلافات بين الرصد والتقييم

الخصائص التفاضلية الهامة للرصد والتقييم هي:

يراقبتقييم
عملية مستمرةدوري: عند المعالم الأساسية، مثل منتصف المدة ل تنفيذ البرنامج؛ في النهاية أو بعد فترة طويلة من انتهاء البرنامج
يتتبع؛ الرقابة؛ التحليلات وتوثيق التقدمتحليل عميق؛ يقارن المخطط مع الإنجازات الفعلية.
يركز على المدخلات والأنشطة والمخرجات وعمليات التنفيذ والأهمية المستمرة والنتائج المحتملة على مستوى النتائجيركز على المخرجات إلى المدخلات؛ النتائج للتكلفة؛ العمليات المستخدمة لتحقيق النتائج؛ الأهمية الشاملة؛ التأثير والاستدامة.
يجيب على الأنشطة التي تم تنفيذها والنتائج التي تم تحقيقها.يجيب لماذا وكيف تم تحقيق النتائج. يساهم في بناء نظريات ونماذج التغيير.
ينبه المديرين إلى المشاكل ويوفر خيارات للتدابير التصحيحية.يزود المديرين بخيارات الإستراتيجية والسياسة.
التقييم الذاتي من قبل مديري البرامج والمشرفين وأصحاب المصلحة في المجتمع والجهات المانحة.التحليل الداخلي و/الخارجي من قبل مديري البرامج والمشرفين وأصحاب المصلحة في المجتمع والجهات المانحة و/أو المقيمين الخارجيين.

التقييم التكويني والختامي

مهمة التقييم ذات شقين: التكوينية والختامية.

التقييم التكويني يتم تنفيذه لتحسين الإستراتيجية والتصميم والأداء أو طريقة عمل برنامج / مشروع مستمر.

ال تقييم تلخيصي، ومن ناحية أخرى، يتم إجراء حكم شامل حول فعالية المشروع المكتمل الذي لم يعد يعمل، وذلك غالبًا لضمان المساءلة.

نسعى عادة للإجابة على الأسئلة التقييمية التالية:

  • ما هي نقاط القوة والضعف في البرنامج؟
  • ما مدى التقدم نحو تحقيق المخرجات والنتائج المرجوة؟
  • هل المؤشرات المختارة وثيقة الصلة ومحددة بدرجة كافية لقياس المخرجات؟
  • ما الذي يحدث، لم يكن متوقعا؟
  • كيف يتم تفاعل الموظفين والعملاء؟
  • ما هي تصورات المنفذين والمجموعات المستهدفة للبرنامج؟
  • كيف يتم استخدام الأموال؟ كيف تؤثر البيئة الخارجية على العمليات الداخلية للبرنامج؟
  • ما هي الأفكار الجديدة الناشئة والتي يمكن تجربتها واختبارها؟

الأسئلة التي يطرحها المرء في التقييم التلخيصي هي:

  • هل نجح البرنامج؟ هل ساهمت في تحقيق الأهداف والنتائج المعلنة؟ هل تم تحقيق المخرجات المطلوبة؟
  • هل كان التنفيذ متوافقاً مع ولايات التمويل؟ هل تم استخدام الأموال بشكل مناسب للأغراض المقصودة؟
  • هل يجب استمرار البرنامج أم إنهاؤه؟ موسع؟ منسوخة؟

بصرف النظر عن الأسئلة المطروحة أعلاه في التقييم التكويني والختامي، فإننا في كثير من الأحيان نطرح الأسئلة التالية في عملية التقييم لاكتساب المعرفة وفهم أفضل للآليات التي تم من خلالها تحقيق نتائج البرنامج.

  • ما هو المنطق المفترض الذي من خلاله يُتوقع أن تنتج المدخلات والأنشطة مخرجات تؤدي إلى إحداث تغيير نهائي في حالة السكان المستهدفين أو الوضع؟
  • ما هي أنواع التدخلات الناجحة في ظل أي ظروف؟
  • كيف يمكن قياس المخرجات/النتائج بشكل أفضل؟
  • ما هي الدروس المستفادة؟
  • ما هي خيارات السياسات المتاحة نتيجة لأنشطة البرنامج؟

التقييم التقليدي والتشاركي

يمكن النظر إلى التقييم على نطاق واسع على أنه تشاركي وتقليدي.

النهج التشاركي هو مفهوم واسع يركز على إشراك أصحاب المصلحة الأساسيين وغيرهم من أصحاب المصلحة في مهمة مثل تخطيط البرامج وتنفيذ التصميم والرصد والتقييم.

ويختلف هذا النهج عما نعرفه بالنهج التقليدي بعدة طرق. تم تصميم القسم التالي المقتبس من Estrella (J997) لمقارنة هذين النهجين في التقييم.

التقييم التقليدي

  • ويهدف إلى إصدار حكم على البرنامج لأغراض المساءلة بدلاً من تمكين أصحاب المصلحة في البرنامج.
  • وهي تسعى جاهدة إلى تحقيق الموضوعية العلمية لنتائج الرصد والتقييم، وبالتالي إبعادها المقيمون الخارجيون من أصحاب المصلحة.
  • فهو يميل إلى التأكيد على الحاجة إلى معلومات عن وكالات تمويل البرامج وواضعي السياسات بدلاً من منفذي البرامج والأشخاص المتأثرين بالبرنامج.
  • ويركز على قياس النجاح وفق مؤشرات محددة سلفا.

التقييم التشاركي

إنها عملية التعلم الفردي والجماعي وتنمية القدرات التي من خلالها يصبح الناس أكثر وعيًا ووعيًا بنقاط القوة والضعف لديهم، وواقعهم الاجتماعي الأوسع، ورؤاهم ووجهات نظرهم بشأن نتائج التنمية.

تخلق عملية التعلم هذه ظروفًا مواتية للتغيير والعمل.

  • ويؤكد على درجات متفاوتة من المشاركة من الأقل إلى الأعلى لأنواع مختلفة من أصحاب المصلحة في بدء وتحديد المعايير وإجراء الرصد والتقييم.
  • إنها عملية تفاوض اجتماعية بين احتياجات الناس وتوقعاتهم ووجهات نظرهم المختلفة. إنها عملية سياسية للغاية تتناول قضايا الكيان والسلطة والتحول الاجتماعي.
  • وهي عملية مرنة تتطور باستمرار وتتكيف مع الظروف والاحتياجات الخاصة بالبرنامج.

الأهداف الأساسية للرصد والتقييم

في حين أن الرصد والتقييم عنصران متميزان، إلا أنهما موجهان بالتأكيد نحو التعلم مما تفعله وكيفية القيام به من خلال التركيز على العديد من الأهداف الأساسية والمشتركة:

  1. ملاءمة
  2. كفاءة
  3. فعالية
  4. تأثير
  5. الاستدامة
  6. السببية
  7. استراتيجية بديلة

ويمكن الإشارة إلى هذه العناصر على أنها الأهداف الأساسية للرصد والتقييم. ويرد في الشكل مخطط منهجي لتوضيح عناصر الرصد والتقييم التي تعمل في البيئات الفعلية.

ونقدم لمحة موجزة عن هذه العناصر.

الأهداف الأساسية للرصد والتقييم

ملاءمة

يشير مصطلح الملاءمة إلى ما إذا كان البرنامج يدرس مدى ملاءمة النتائج للاحتياجات والأولويات الوطنية للمجموعات المستهدفة. تتضمن بعض الأسئلة المهمة المتعلقة بالأهمية ما يلي:

  • هل تلبي نتائج البرنامج الاحتياجات الوطنية؟
  • هل تتوافق مع أولويات البرنامج وسياساته؟
  • هل ينبغي تعديل النتائج أو إلغاؤها أو إضافة نتائج جديدة في ضوء الاحتياجات والأولويات والسياسات الجديدة؟

كفاءة

تخبرك الكفاءة ما إذا كانت المدخلات في العمل مناسبة من حيث المخرجات. ويقيم النتائج التي تم الحصول عليها مع النفقات المتكبدة والموارد المستخدمة من قبل البرنامج خلال فترة زمنية معينة.

ويركز التحليل على العلاقة بين كمية ونوعية وتوقيت المدخلات، بما في ذلك الموظفين والاستشاريين والسفر والتدريب والمعدات والتكاليف المتنوعة، وكمية ونوعية وتوقيت المخرجات المنتجة والمقدمة.

وهو يتأكد مما إذا كان هناك مبرر كافٍ للنفقات المتكبدة ويفحص ما إذا كان إنفاق الموارد اقتصاديًا قدر الإمكان.

فعالية

الفعالية هي مقياس لمدى تحقيق المشروع (أو برنامج التطوير) لأهدافه المحددة.

إذا لم يكن الأمر كذلك، فسيحدد التقييم ما إذا كان ينبغي تعديل النتائج (في حالة تقييم منتصف المدة) أو تمديد البرنامج (في حالة التقييم النهائي) لتحقيق النتائج المعلنة.

على سبيل المثال، إذا أجرينا دراسة تدخلية لتحسين مؤهلات جميع معلمي المدارس الثانوية في منطقة معينة، فهل نجحنا؟

تأثير

يخبرك التأثير ما إذا كان الإجراء الذي اتخذته قد أحدث فرقًا في موقف المشكلة الذي كنت تحاول معالجته أم لا.

بمعنى آخر، هل كانت استراتيجيتك مفيدة؟

وبالرجوع إلى المثال أعلاه، نتساءل: هل تم ضمان تأهيل المعلمين بشكل أفضل، وتحسين النتائج في الامتحانات النهائية للمدارس؟

الاستدامة

وتشير الاستدامة إلى استدامة نتائج البرنامج بعد انتهاء التعاون الفني الموجه من خلال البرنامج. بعض الأسئلة المحتملة التي أثيرت حول هذه القضية هي:

  • ما مدى احتمالية استمرار إنجازات البرنامج بعد انسحاب الدعم الخارجي؟
  • هل نتوقع أن يكون النظراء المشاركون راغبين وقادرين على مواصلة أنشطة البرنامج بمفردهم؟
  • هل تم دمج أنشطة البرنامج في الممارسات الحالية للمؤسسات النظيرة و/أو السكان المستهدفين؟

السببية

يدرس تقييم السببية العوامل التي أثرت على نتائج البرنامج. بعض الأسئلة الرئيسية المتعلقة بالسببية، من بين أمور أخرى، هي:

استراتيجية بديلة

قد يجد تقييم البرنامج نتائج إيجابية أو سلبية كبيرة غير متوقعة لأنشطة البرنامج.

وبمجرد تحديدها، يمكن اتخاذ الإجراء المناسب لتعزيزها أو تخفيفها لتحقيق تأثير إجمالي أكثر أهمية. بعض الأسئلة المتعلقة بالنتائج غير المتوقعة التي تثار غالبًا هي:

  • هل كانت هناك أي نتائج إيجابية أو سلبية غير متوقعة للبرنامج؟
  • إذا كان الأمر كذلك، كيفية معالجتها؟ هل يمكن تعزيزها أو تخفيفها لتحقيق المخرجات المطلوبة؟

أنواع طرق التقييم [للممارسة الفعالة]

هناك عدة طرق لإجراء التقييم. بعض الطرق الأكثر شيوعًا التي قد تكون صادفتك هي؛

أنواع التقييم
  1. التقييم الذاتي
  2. التقييم الداخلي
  3. التقييم التشاركي السريع
  4. التقييم الخارجي
  5. التقييم التفاعلي

التقييم الذاتي

يتضمن ذلك قيام منظمة أو مشروع برفع مرآة لنفسها وتقييم أدائها، كوسيلة للتعلم وتحسين الممارسة.

يتطلب الأمر وجود منظمة صادقة ومتأملة للغاية للقيام بذلك بفعالية، ولكنها يمكن أن تكون تجربة تعليمية عملية أيضًا.

التقييم الداخلي

ويهدف هذا إلى إشراك أكبر عدد ممكن من الأشخاص الذين لديهم مصلحة مباشرة في العمل.

قد يعني هذا أن موظفي المشروع والمستفيدين يعملون معًا على التقييم. إذا تم استدعاء شخص خارجي، عليه أن يعمل كميسر للعملية، ولكن ليس كمقيم.

التقييم التشاركي السريع

هذه طريقة نوعية لإجراء التقييمات. وهو شبه منظم ويتم تنفيذه من قبل فريق متعدد التخصصات خلال فترة زمنية قصيرة.

يتم استخدامه كنقطة بداية لفهم الوضع المحلي، وهو وسيلة سريعة ورخيصة ومفيدة لجمع المعلومات. ويتضمن استخدام مراجعة البيانات الثانوية، والملاحظة المباشرة، والمقابلات شبه المنظمة، والمخبرين الرئيسيين، والمناقشات الجماعية، والألعاب، والرسوم البيانية، والخرائط، والتقويمات.

وفي سياق التقييم، يسمح للشخص بالحصول على مدخلات قيمة من أولئك الذين من المفترض أن يستفيدوا من أعمال التطوير. أنها مرنة وتفاعلية.

التقييم الخارجي

هذا تقييم يتم إجراؤه بواسطة فريق خارجي أو فريق خارجي تم اختياره بعناية ويتمتع بالخبرة والخبرة الكافية.

التقييم التفاعلي

وينطوي ذلك على تفاعل نشط للغاية بين مقيم خارجي أو فريق تقييم وبين الموظفين في المنظمة أو المشروع الذي يتم تقييمه.

عملية الرصد والتقييم

يمكن رؤية العملية المتأصلة في نظام الرصد والتقييم في الرسم البياني التالي؛

عملية الرصد والتقييم

تمكننا المراقبة والتقييم من التحقق من النتيجة النهائية لأعمال التطوير.

في أعمال التطوير، يعني مصطلح "النتيجة النهائية" ما إذا كنا نحدث فرقًا في المشكلة أم لا، بينما في الأعمال التجارية، تشير المصطلحات إلى ما إذا كنا نحقق ربحًا أم لا في القيام بالأعمال.

في المراقبة والتقييم لا نبحث عن الربح؛ بل نريد أن نرى ما إذا كنا نحدث فرقًا عما كان لدينا سابقًا. يمكن أن تكون أنظمة الرصد والتقييم وسيلة فعالة لتحقيق ذلك

  1. تقديم تغذية راجعة مستمرة حول مدى تحقيق المشاريع لأهدافها؛
  2. تحديد المشاكل المحتملة وأسبابها في مرحلة مبكرة واقتراح الحلول الممكنة للمشاكل؛
  3. مراقبة الكفاءة التي يتم بها تنفيذ المكونات المختلفة للمشروع واقتراح التحسين؛
  4. تقييم مدى قدرة المشروع على تحقيق أهدافه العامة؛
  5. تقديم مبادئ توجيهية للتخطيط للمشاريع المستقبلية؛
  6. تحسين تصميم المشروع وإظهار الحاجة إلى تصحيحات منتصف المسار؛
  7. دمج آراء أصحاب المصلحة؛
  8. إظهار الحاجة إلى تصحيحات منتصف المسار.

نظام مراقبة وتقييم التخطيط

يعد الرصد والتقييم جزءًا لا يتجزأ من عملية التخطيط حتى يمكن إتاحة نتائج التقييم في الوقت المناسب لصانعي القرار والتأكد من قدرة الجهات المانحة على إثبات المساءلة أمام أصحاب المصلحة.

تكون نتائج التقييم مفيدة لإجراء التعديلات في البرنامج الجاري أو لأغراض تصميم دورة برنامجية جديدة.

كما أن التخطيط الدقيق للتقييمات والتحديث الدوري لخطط التقييم يسهل إدارتها ويساهم في جودة نتائج التقييم.

عندما تقوم بعملية التخطيط الخاصة بك، سوف تقوم بتعيين المؤشرات. توفر هذه المؤشرات الإطار لنظام الرصد والتقييم الخاص بك.

نظام مراقبة وتقييم التخطيط

عند التخطيط لأنشطة التقييم والرصد، يجب أن ننظر إلى ما يلي:

  • ماذا هل نريد أن نعرف؟ يشير هذا السؤال إلى الأهداف الرئيسية للتقييم والسؤال الذي ينبغي أن يتناوله.
  • لماذا هل يتم تقييم البرنامج (المشروع/المنظمة)؟
  • كيف هل سيتم جمع بيانات التقييم؟ يشير هذا إلى مصادر البيانات والأساليب التي سيتم استخدامها.
  • من سوف تتولى مهمة التقييم؟ ما هي الخبرة المطلوبة؟
  • متى هل سيتم إجراء التقييم؟ يشير هذا إلى توقيت كل تقييم بحيث يمكن استخدام نتائجه في كل حالة أو مجموعة لاتخاذ قرارات مهمة تتعلق بالبرنامج.
  • ماذا هل مخصصات الميزانية لتنفيذ خطة التقييم؟

ويعد الإطار المنطقي للتحليل نهجا مفيدا للغاية في تخطيط عمليات الرصد والتقييم، وهو ملائم بشكل جيد لهذه العملية.

يعرض المخطط الانسيابي التالي هذا الإطار الذي يتضمن جميع مستويات عملية المراقبة والتقييم.

تصميم برنامج الرصد والتقييم

تصميم برنامج الرصد والتقييم

وتهتم معظم التقييمات بمسألة تصميم البرامج. تشير مسألة التصميم إلى العوامل التي تؤثر على نتائج التقييم. وتظهر هذه العوامل أثناء تنفيذ البرنامج.

التصميم الجيد يوجه عملية التنفيذ لتسهيل مراقبة التنفيذ ويوفر أساسًا متينًا لتقييم الأداء.

بعض الأسئلة الرئيسية المتعلقة بالتصميم هي:

  1. نكون المدخلات والاستراتيجيات واقعية ومناسبة وكافية لتحقيق النتائج؟
  2. نكون المخرجات والنتائج والتأثير مذكورة بوضوح، مع وصف الحلول للمشاكل والاحتياجات المحددة؟
  3. نكون المؤشرات مباشرة وموضوعية وعملية وكافية (DOPA)؟ هل تم تحديد مسؤولية تعقبهم؟
  4. لديك العوامل الخارجية والمخاطر تم تحديد عوامل البرنامج التي يمكن أن تؤثر على التنفيذ، وهل تم التحقق من صحة الافتراضات المتعلقة بعوامل الخطر هذه؟
  5. لديك مسؤوليات التنفيذ والتنفيذ والتقييم تم التعرف عليها؟
  6. هل تصميم البرنامج يتناول السائد الوضع بين الجنسين؟ هل تم وصف التغييرات المتوقعة المتعلقة بالجنسين بشكل مناسب في المخرجات؟ هل المؤشرات الجنسانية المحددة كافية؟
  7. هل يتضمن البرنامج استراتيجيات للترويج؟ بناء القدرات الوطنية؟

إن التصميم السليم للرصد والتقييم أثناء إعداد المشروع هو ممارسة أوسع بكثير من مجرد تطوير المؤشرات.

التصميم الجيد له خمسة عناصر، أي.

  1. بيانات واضحة عن الأهداف القابلة للقياس للمشروع ومكوناته، والتي يمكن تحديد مؤشرات لها؛
  2. مجموعة منظمة من المؤشرات تغطي مخرجات السلع والخدمات الناتجة عن المشروع وتأثيرها على المستفيدين؛
  3. أحكام لجمع البيانات وإدارة سجلات المشاريع بحيث تكون البيانات اللازمة للمؤشرات قابلة للمقارنة مع الإحصاءات الموجودة، وتكون متاحة بتكلفة معقولة؛
  4. الترتيبات المؤسسية لجمع بيانات المشروع وتحليلها والإبلاغ عنها، والاستثمار في بناء القدرات لدعم خدمات الرصد والتقييم؛
  5. مقترحات حول كيفية إدخال الرصد والتقييم في عملية صنع القرار.

نظرًا لوجود اختلافات بين تصميم نظام المراقبة وتصميم عملية التقييم، فإننا نتعامل معها بشكل منفصل.

تحت المراقبة، ننظر إلى العملية التي يمكن أن تمر بها المنظمة لتصميم نظام مراقبة، وتحت التقييم، ننظر إلى؛

  1. الغرض من التقييم،
  2. أسئلة التقييم الرئيسية، و
  3. المنهجية.

تصميم نظام المراقبة

في نظام المراقبة لمنظمة أو مشروع، يتم اقتراح الخطوات التالية للنظر فيها:

  • تنظيم ورشة عمل أولية مع الموظفين، بتيسير من قبل الاستشاريين؛
  • إنشاء قائمة بالمؤشرات لكل جانب من الجوانب الثلاثة: الكفاءة والفعالية والأثر؛
  • توضيح المتغيرات التي تهمك لجمع البيانات حول هذه المتغيرات؛
  • قرر طريقة جمع البيانات التي تحتاجها. وقرر أيضًا كيف ستدير البيانات؛
  • قرر عدد المرات التي ستقوم فيها بتحليل البيانات؛
  • تحليل البيانات والتقرير.
  • تصميم نظام التقييم

إن تصميم عملية التقييم يعني القدرة على التطوير الاختصاصات (TOR) لمثل هذه العملية بحيث تتوفر معلومات التقييم في الوقت المناسب لإرشاد عملية صنع القرار والتأكد من أن تنفيذ البرنامج يمكن أن يثبت المساءلة أمام أصحاب المصلحة.

تعتبر نتائج التقييم مهمة لإجراء التعديلات في البرنامج الجاري، أو لتصميم دورة برنامجية جديدة.

كما أن التصميم الدقيق للتقييم والتحديث الدوري لخطط التقييم يسهل إدارتها ويساهم في جودة نتائج التقييم.

عند تخطيط وتصميم دراسة التقييم، عادة ما يتم تناول القضايا التالية:

  • الغرض من التقييم، بما في ذلك من سيستخدم نتائج التقييم؛
  • الأهداف الرئيسية للتقييم والأسئلة التي ينبغي أن يتناولها؛
  • مصادر البيانات والأساليب المتبعة في جمع البيانات وتحليلها.
  • الأشخاص الذين سيشاركون في عملية التقييم؛
  • توقيت كل تقييم؛
  • متطلبات الميزانية.

نحن نقدم لمحة موجزة عن الجوانب المذكورة أعلاه.

غاية

الغرض من التقييم هو سبب قيامنا بهذه المهمة. إنه يتجاوز ما نريد أن نعرفه، ولماذا نريد أن نعرفه.

على سبيل المثال، قد يكون غرض التقييم: "تقييم ما إذا كان المشروع قيد التقييم له تأثيره المخطط له لتحديد ما إذا كان سيتم تكرار النموذج في مكان آخر أم لا" أو "لتقييم البرنامج من حيث فعاليته، وتأثيره على المجموعة المستهدفة والكفاءة والاستدامة لتحسين أدائها."

أسئلة التقييم

أسئلة التقييم الرئيسية هي الأسئلة المركزية التي نريد أن تجيب عليها عملية التقييم. ونادرا ما يمكن للمرء أن يجيب عليهم بـ "نعم" أو "لا".

يجب أن يكون سؤال التقييم المفيد مثيرًا للتفكير، وصعبًا، ومركزًا، وقادرًا على إثارة أسئلة إضافية.

فيما يلي بعض الأمثلة على أسئلة التقييم الرئيسية المتعلقة بمشروع مستمر:

  • من المستفيد حالياً من المشروع وبأي طريقة؟
  • هل المدخلات (المال والوقت) تبرر المخرجات؟ إذا كان الأمر كذلك أو لا، على أي أساس يتم تبرير هذا الادعاء؟
  • ما هي الاستراتيجيات الأخرى التي يمكن أن تحسن كفاءة وفعالية وتأثير المشروع الحالي؟
  • ما هي الدروس التي يمكن تعلمها من تجارب هذا المشروع من حيث إمكانية التكرار؟

المنهجية

يجب أن يوفر قسم المنهجية في "الاختصاصات" إطارًا واسعًا لكيفية قيام المشروع بتنفيذ عمل التقييم.

يمكن استخدام مصادر البيانات الأولية والثانوية للحصول على معلومات التقييم.

قد تتضمن المصادر الأولية مصادر مثل الاستطلاع، ومزودي المعلومات الرئيسيين، ومناقشات مجموعات التركيز. قد تكون المصادر الثانوية، من بين أمور أخرى، التقارير المنشورة وأوراق البيانات ومحاضر الاجتماعات وما شابه.

قد يتضمن هذا القسم أيضًا بعض الإشارات إلى تنسيقات التقارير:

  • هل سيتم كتابة كافة التقارير؟
  • لمن سيتم تقديم التقارير؟
  • هل سيكون هناك تقرير مؤقت؟ أم مجرد تقرير نهائي؟
  • ما نوع الأدلة التي يتطلبها المشروع لدعم رأي المقيم؟
  • من سيشارك في التحليل؟

جمع المعلومات

ويختص هذا القسم بجانبين؛

  1. خطوط الأساس والسيطرة على الأضرار، و
  2. طُرق.

بواسطة السيطرة على الضرر، نعني ما يجب على الشخص فعله إذا فشل في الحصول على المعلومات الأساسية عند بدء التقييم.

قد يتضمن جمع المعلومات الأساسية معلومات عامة حول الموقف.

وغالباً ما تخدم الإحصاءات الرسمية هذا الغرض. إذا لم يكن الأمر كذلك، فقد تحتاج إلى تأمين هذه البيانات من خلال إجراء مسح ميداني شامل. وعند القيام بذلك، تأكد من قيامك بجمع تلك المعلومات، والتي ستركز على مؤشرات التأثير.

لنفترض أنك قررت استخدام متوسط ​​العمر المتوقع كمؤشر لحالة الوفيات في بلد ما.

قد يكون للعديد من المتغيرات تأثير على متوسط ​​العمر المتوقع، مثل الجنس، والظروف الاجتماعية والاقتصادية، والدين، والبيئة، والصرف الصحي، وما شابه ذلك.

إن الاختيار الصحيح للمتغيرات سيمكنك من قياس تأثير وفعالية البرامج، وبالتالي تحسين كفاءتها.

لسوء الحظ، ليس من الممكن دائمًا الحصول على المعلومات الأساسية كما تريد بعد بدء العمل لأن الوضع قد يتغير بمرور الوقت، وقد فشلت في جمع هذه المعلومات في بداية المشروع.

ربما لم تكن قد قررت حتى ما هي مؤشراتك المهمة عندما بدأ المشروع.

وهذا ما نشير إليه بالتحكم في الضرر.

ومع ذلك، قد تحصل على معلومات سردية من أولئك الذين شاركوا في البداية، ويمكنك أن تسأل المشاركين بأثر رجعي عما إذا كانوا يتذكرون الوضع عندما بدأ المشروع.

في بعض الأحيان يكون استخدام مجموعات التحكم حلاً أنيقًا لهذه المشكلة. مجموعات التحكم هي مجموعات من الأشخاص الذين لم يكن لديهم مدخلات من مشروعك ولكنهم متشابهون جدًا مع أولئك الذين تعمل معهم.

يمكن لعمليات الرصد والتقييم أن تستخدم إجراءات أخذ العينات العشوائية على نطاق واسع. ويتراوح هذا من أخذ العينات البسيطة للغاية إلى أخذ العينات المعقدة للغاية.

طرق أخذ العينات المستخدمة عادة هي أخذ العينات العشوائية البسيطة، وأخذ العينات الطبقية، وأخذ العينات المنهجية، وأخذ العينات العنقودية، وأخذ العينات متعددة المراحل.

قد تختلف أيضًا طرق جمع البيانات بشكل كبير اعتمادًا على غرض وأهداف برنامجك.

تحليل المعلومات

يعد تحليل المعلومات أحد العناصر الحيوية في كل من الرصد والتقييم. التحليل هو عملية تحويل المعلومات التفصيلية إلى فهم للأنماط والاتجاهات والتفسيرات.

بمجرد قيامك بتحليل المعلومات، فإن الخطوة التالية هي كتابة تحليلك للنتائج في شكل تقرير كأساس للوصول إلى الاستنتاجات وتقديم التوصيات.

من المفترض أن تكون الأساليب التالية مهمة في التحليل الذي ينتهي بنموذج التقرير:

  • تحديد المؤشرات الرئيسية للرصد/التقييم؛
  • جمع المعلومات حول المؤشرات.
  • تطوير هيكل لتحليلك بناءً على فهمك البديهي للموضوعات والاهتمامات الناشئة؛
  • قم بمراجعة بياناتك، وقم بتنظيمها ضمن المواضيع والاهتمامات المتصورة؛
  • تحديد الأنماط والاتجاهات والتفسيرات المحتملة؛
  • اكتب النتائج والاستنتاجات والتوصيات (إن وجدت).

ما يجب أن تعرفه عن المراقبة والتقييم!

ما هو الهدف من المراقبة والتقييم في أعمال التطوير؟

تهدف المراقبة والتقييم في أعمال التطوير إلى تقديم تعليقات مستمرة حول ما إذا كانت المشاريع تحقق أهدافها، وتحديد المشكلات المحتملة في وقت مبكر، واقتراح الحلول، وتقييم النجاح الشامل للمشروع، وتوجيه التخطيط للمشاريع المستقبلية.

كيف يختلف الرصد والتقييم عن بعضهما البعض؟

المراقبة هي عملية مستمرة لتتبع التقدم المحرز في تنفيذ المشروع، مع التركيز على المدخلات والأنشطة والمخرجات. ومن ناحية أخرى، يكون التقييم دوريًا ويقدم تحليلاً متعمقًا، يقارن الإنجازات المخطط لها بالنتائج الفعلية ويقيم أهمية المشروع وتأثيره واستدامته بشكل عام.

لماذا من الضروري تجنب تكرار موضوعات البحث في الرصد والتقييم؟

يضمن تجنب الازدواجية عدم إهدار الموارد على موضوعات تمت دراستها مسبقًا. قبل إجراء أي دراسة، من المهم مراجعة الأبحاث الحالية لمعرفة ما إذا كانت هناك أسئلة مهمة لا تزال دون إجابة أو إذا لم يكن هناك منظور جديد يمكن تقديمه.

ما هي الأهداف الأساسية للرصد والتقييم؟

وتشمل أهداف الرصد والتقييم الأساسية الأهمية والكفاءة والفعالية والأثر والاستدامة والسببية واستكشاف الاستراتيجيات البديلة.

هل يمكنك تعريف الرصد في سياق مشاريع التنمية؟

الرصد هو التقييم المستمر والمنهجي لتنفيذ المشروع بناءً على الأهداف المحددة والأنشطة المخططة. فهو يجمع المعلومات للإجابة على الأسئلة حول تقدم المشروع، ويحدد نقاط القوة والضعف، ويقدم تعليقات حول التنفيذ.

كيف يتم تعريف التقييم في سياق مشاريع التنمية؟

التقييم هو تحليل دوري ومتعمق يقيم مدى أهمية أو أداء أو تأثير أو نجاح أو عدم وجود المشاريع الجارية والمكتملة فيما يتعلق بالأهداف المعلنة. يدرس نتائج المشروع لإرشاد تصميم المشاريع المستقبلية.