الصراع العرقي: المعنى والنظريات والأنواع والحلول

الصراع العرقي: المعنى والنظريات والأنواع والحلول

العرق هو مصطلح يستخدم لوصف مجموعات من الأشخاص الذين يشتركون في سمات مشتركة مثل العرق أو الدين أو اللغة. لقد جعلت الهجرة العديد من الدول القومية الحديثة متنوعة مع مجموعات عرقية متعددة. إن سوء التعامل السياسي وغياب الرؤية، والسياسة الاقتصادية والتنموية غير المتكافئة، والمنهج الاستبدادي غير الدبلوماسي لحل أي نزاع أو صراع، والنخبوية يؤدي إلى الصراع العرقي.

دعونا نفهم معنى الصراع العرقي ونظرياته وأنواعه وتأثيراته وحلوله.

فهم العرق وتأثيره على المجتمع الحديث

يتم تصنيف المجموعات البشرية على أساس الخصائص العرقية. كلمة "عرقي" مشتقة من الكلمة اليونانية "ethnos" التي تعني "شعب" أو "عرق"، وهي الآن مرتبطة بشكل شائع بخصائص مجموعة بشرية تشترك في سمات عرقية ودينية ولغوية وبعض السمات الأخرى.

إذا كان الأشخاص الذين لديهم نفس العرق يعيشون في أراضي أجدادهم، فلن تنشأ قضايا العرق. أدت هجرة الناس إلى أراضٍ مختلفة إلى تكوين غير متجانس للناس داخل حدود الدولة القومية.

عدد قليل جدًا من الدول القومية الحديثة متجانسة في تكوين مواطنيها داخل حدودها الإقليمية. ويبدو أن الإحصائيات تشير إلى أن الأغلبية الساحقة من دول العالم بها سكان لا يعتبرون متجانسين.

ووفقا للإعلان الصادر عن المعهد الدولي لحقوق الجنسية والإقليمية في ميونيخ (ألمانيا)، فإن تسعة في المائة فقط من دول العالم متجانسة عرقيا.

فهم الجنسية والدولة والعرق

تشتق الدولة القومية من مفهوم أن البشرية مقسمة إلى أمم، وأن الأمم مرتبطة بروابط مشتركة، وتتماسك معًا بإرادة العيش معًا سواء كانت متجانسة أم لا. نشأت القومية في الغرب في محاولة لبناء دولة قومية.

على الرغم من أن نجاح الجمهورية الفرنسية عام 1789 كأول دولة قومية كان بمثابة نموذج في أوروبا، إلا أن القومية كمفهوم تطورت بالكامل في القرن التاسع عشر.

دور الديمقراطية في تشكيل الدولة القومية

إن حقيقة أن الديمقراطية تتطلب وجود دولة قومية قد أوضحها الفيلسوف والاقتصادي الإنجليزي جون ستيوارت ميل (1806-1873) في كتابه الذي يحمل عنوان "الحكومة التمثيلية".

العرق مقابل الجنسية في الدول القومية الحديثة

تضم معظم الدول القومية الحديثة أقليات عرقية أو دينية عديدة. تختلف المجموعات العرقية بشكل عام عن الأمم في عدة أبعاد: فهي تعتمد بشكل أكثر وضوحًا على الأصل المشترك، وتقتصر عضويتها في مثل هذه المجموعات على أولئك الذين يشتركون في سمات فطرية معينة. وعلى النقيض من تعريف القومية، فإن العرقية هي مفهوم أضيق.

تعريف الدولة والجنسية والعرق

الدولة هي منطقة محددة جغرافيا وسياسيا، والجنسية محددة بالزمان والمكان، في حين أن العرق يعني مجموعات متماسكة تشترك في السمات العرقية وغيرها. يجوز لمجموعة عرقية تغيير جنسيتها حيث أن حدود الدولة عرضة للتغيير.

توضيح الفرق بين الجنسية والعرق

سيوضح الرسم التوضيحي التالي الفرق بين الجنسية والعرق.

يشرح شخص من روسيا الكارباتية جنسيته على النحو التالي: "أنا مجري مولود في الإمبراطورية النمساوية المجرية. أصبحت تشيكوسلوفاكيًا ثم مجريًا مرة أخرى. وفي وقت لاحق أصبحت مواطناً في الاتحاد السوفييتي ثم أوكرانياً. كان سبب تغيير جنسيته هو أن قريته (روثينيا) كانت في البداية جزءًا من الإمبراطورية النمساوية المجرية.

وفي عام 1920، عندما تم إنشاء تشيكوسلوفاكيا، أصبحت قريته جزءًا من تشيكوسلوفاكيا. وتحت ضغط من هتلر، أعيدت إلى المجر في عام 1938. وبعد الحرب العالمية الثانية، ضمها الاتحاد السوفييتي لتصبح جزءًا من أوكرانيا السوفييتية. وهكذا، وفي غضون جيل أو جيلين، غيّر ذلك الشخص جنسيته أربع مرات.

مثال آخر على تغيير الجنسيات

قام شخص مسن بنغالي (ولد قبل عام 1947) ويعيش في بنغلاديش بتغيير جنسيته ثلاث مرات – مواطن بريطاني، مواطن باكستاني، وبنغلاديشي.

الاستنتاج بشأن العرق والجنسية

توضح الأمثلة أن هوية المجموعة العرقية تظل ثابتة بينما تتغير الجنسية مع تغير حدود الدولة.

نظريات العرق

تم تقديم نظريتين فيما يتعلق بالعرق. أحدهما بدائي والآخر ظرفي. يؤكد البدائيون على انتماء مجموعة من الناس بالولادة، مما يشير إلى عرقهم ولون بشرتهم ولغتهم ودينهم. ويجادلون بأن البشر تم تجميعهم دائمًا معًا على أساس الخصائص المعطاة طبيعيًا.

يرى منظرون آخرون أن العرقية هي مفهوم مائع وأن تأكيدها ينبع من المواقف. وهذا يعني أن العرقية تظل خاملة حتى ينشأ موقف حيث لا يتم التعامل مع المجموعة العرقية على قدم المساواة مع عامة السكان في الدولة القومية.

تم استخدام مصطلح "العرقية" لأول مرة في عام 1953 بالمعنى العام في العلوم الاجتماعية ليعني شخصية أو نوعية مجموعة عرقية.

تشير الطبقة الاجتماعية، مثل من يملكون ومن لا يملكون، إلى تقسيم الطبقات الاجتماعية، ويميل العرق إلى استبدال الطبقة كتصنيف معترف به في نظام اجتماعي منظم رأسيًا. تشكل الأقليات العرقية مجموعة متميزة، لكنها في كثير من الأحيان لا تعمل بالضرورة كمجموعة منفصلة.

قضايا العرقية والاستعمار

شهدت الخمسمائة عام الماضية العبودية والاستعمار والهجرة، ونتيجة لذلك، تغير تكوين الناس داخل منطقة معينة بشكل جذري.

أولاً، حكم السادة المستعمرون أراضٍ أجنبية على أساس سياسة "فرق تسد": حيث كانت مجموعة من الناس تهاجم مجموعة أخرى داخل منطقة معينة.

ثانياً، يتعايش كل من المهاجرين (المستوطنين) والسكان الأصليين بنسب متفاوتة كما هو الحال في أمريكا اللاتينية.

ثالثا، يتم إبادة و/أو تهميش السكان الأصليين تماما كما هو الحال في أستراليا وأمريكا الشمالية. في مثل هذه الحالات، أصبح السكان الأصليون أصغر حجمًا حيث طالب السادة الاستعماريون بأراضيهم كوطن لهم وأصبحوا يشكلون أغلبية السكان.

قام المستوطنون الجدد بقمع المجتمعات الأصلية من خلال الحرب والقمع. وأدى التمييز والقمع والاستغلال بدوره إلى ظهور قضايا عرقية.

دور المجموعات العرقية المهيمنة في الدول القومية

في المجتمعات المتعددة الأعراق داخل الدولة القومية، يعد التوزيع غير العادل للموارد بين المجموعات العرقية المختلفة بمثابة قاعدة قياسية أكثر من كونها استثناء. يبدو أن هناك ميلًا فطريًا من جانب المجموعة العرقية المهيمنة إلى فرض الهيمنة على المجموعات العرقية الأخرى داخل الدولة.

وتحاول الدولة بدورها تعزيز هوية عرقية رسمية، ومن المتوقع أن تتماشى مجموعات الأقليات العرقية الأخرى من خلال الاستيعاب.

إن هيمنة الشعب العرقي السائد تؤدي إلى تهميش مجموعات الأقليات العرقية، وإذا قاوموا الاندماج مع المجموعة العرقية المهيمنة أو أكدوا حقهم في الحفاظ على لغتهم وتقاليدهم وثقافتهم والحفاظ على هويتهم العرقية، فسيتم تصنيفهم على أنهم مناهضون للقومية وضيق الأفق.

استثناء للمجموعة العرقية المهيمنة

هناك أيضًا أمثلة على الأقليات العرقية التي تسيطر على السلطة في الدولة. ويمكن توضيح هذه الظاهرة بشكل أفضل في العراق (العرب السنة أقلية لكنهم حكموا العراق حتى سقوط نظام صدام حسين في عام 2003) وسوريا (11% من العرب العلويين يحكمون البلاد). وتحكم أقلية التوتسي (15%) أغلبية الهوتو في رواندا (85% من السكان).

في الماضي، كان الأباطرة المسلمون من أصول تركية، أو أفغانية، أو فارسية، ولكنهم حكموا العدد الهائل من سكان الهند المتعددي الأعراق. يمكن تفسير أحد الأسباب الرئيسية لحكم الأقلية من خلال سيطرتهم على القوة العسكرية وبالتالي استقرار استمراريتهم في السلطة لفترات طويلة من الزمن.

الاتفاقيات الدولية المتعلقة بالتمييز العنصري

يُلزم الإعلان العالمي لحقوق الإنسان لعام 1948 الدول الموقعة عليه قانونًا بتقدير كرامة الإنسان وحريته. إن إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق السكان الأصليين محدد فيما يتعلق بحقوق السكان الأصليين.

وتعتبر الاتفاقية الدولية للقضاء على جميع أشكال التمييز العنصري لعام 1965 جميع البشر متساوين أمام القانون، ولا يجوز أي تمييز عنصري.

علاوة على ذلك، يؤكد إعلان القضاء على جميع أشكال التعصب والتمييز القائمين على أساس الدين والمعتقد لعام 1981 على أنه لا يجوز إخضاع أحد للتمييز من قبل أي دولة على أساس الدين أو أي معتقد آخر.

اعتمدت منظمة العمل الدولية (ILO) اتفاقية منقحة (رقم 169) للقضاء على النهج الأبوي والاستيعابي تجاه السكان الأصليين.

حكم الأغلبية والصراعات العرقية: تنوع الأغلبية والأقليات

في معظم الولايات، هناك أغلبيات وأقليات بين الناس تختلف بدرجات متفاوتة عرقيا، ولغويا، وثقافيا، وأيضا دينيا. ومع ذلك، يجب عليهم أن يعيشوا معًا داخل إقليم محدد للدولة.

الشعوب الأصلية وهوياتها المميزة

ومن بين الأقليات العرقية، هناك السكان الأصليون الهنود (الهنود الأصليون) الذين يعيشون في الأمريكتين، والإنويت (الإسكيمو) والأليوتيين في المناطق القطبية، والسكان الأصليين وسكان جزر مضيق توريس في أستراليا، والماوري في نيوزيلندا. وقد احتفظ هؤلاء ومعظم السكان الأصليين الآخرين بخصائص اجتماعية وثقافية واقتصادية وسياسية تختلف بوضوح عن خصائص القطاعات الأخرى من السكان في تلك البلدان.

صعود القومية العرقية وتأثيرها

منذ ستينيات القرن العشرين، بدأت أعداد متزايدة من المجموعات العرقية في تأكيد قوميتها العرقية التي يُعترف بها الآن باعتبارها المصدر الرئيسي للصراعات المحلية والإقليمية والدولية في حقبة ما بعد الحرب الباردة.

الانتشار العالمي للصراعات العرقية

بين عامي 1992 و1993، كان هناك 57 صراعًا مسلحًا خطيرًا، وصراعًا منخفض الحدة، ونزاعات خطيرة شملت مجموعات عرقية سياسية كانت مصدر قلق بالغ للمراقبين الإقليميين. استمرت هذه الصراعات في أوروبا، والشرق الأوسط وشمال أفريقيا، ووسط وجنوب آسيا، وآسيا والمحيط الهادئ، وأفريقيا جنوب الصحراء الكبرى، والأمريكتين.

السعي إلى الاستقلال وتحسين الوضع

وفي أشد الصراعات حدة، تسعى الأقليات العرقية إلى إنشاء أوطان مستقلة كما كان الحال مع شعب إريتريا وتيمور الشرقية. تنشأ صراعات عرقية أخرى منخفضة الحدة من الجهود التي تبذلها مجموعات الأقليات لتحسين وضعها الاقتصادي والاجتماعي داخل الحدود الحالية للدولة بدلاً من الانفصال عنها.

ملاحظات صموئيل لويس حول الصراعات العرقية

وقال صامويل لويس، رئيس المعهد الأمريكي للسلام: "إن الصراع القائم على أساس عرقي هو ظاهرة منتشرة في جميع أنحاء العالم، وهي ظاهرة تتفجر في الوحشية والعنف".

إنكار قضايا الأقليات من قبل الدول

ينشأ الموقف الأكثر صعوبة عندما تستمر الدولة في إنكار وجود أي مشاكل للأقليات أو وجود أقليات عرقية داخل أراضيها، وما لم يتم العثور على حلول عملية ومعقولة لقمع الاضطرابات، فسوف تنشأ صراعات عرقية حتماً.

تعقيد حل الصراعات العرقية

من الصعب حل الصراعات العرقية لأنها تدور حول القيم والهويات العرقية المنفصلة التي غالبا ما تكون حساسة وغير قابلة للتفاوض.

أنواع الصراعات العرقية

هناك ثلاثة أنواع من الصراعات العرقية حسب طبيعتها وأهدافها.

المطالبات الإقليمية والاستقلال

النوع الأول من الصراع العرقي ينطوي على مطالبات إقليمية متضاربة من قبل دولتين متجاورتين أو أكثر. تم رسم الحدود السياسية من قبل القوى الاستعمارية دون مراعاة العوامل العرقية أو اللغوية أو الدينية لسكان المنطقة، ونتيجة لذلك، تم تقسيم نفس المجموعة العرقية أو اللغوية أو الدينية في دولتين أو ثلاث دول.

بمجرد تحقيق الاستقلال، ترغب المجموعات العرقية أو الدينية أو اللغوية في توحيد نفسها داخل دولة واحدة، ونتيجة لذلك، تبدأ النزاعات الحدودية أو الصراعات العرقية أو الدينية بين الدول.

وحرب الحدود بين إثيوبيا وإريتريا في عام 1998 هي أحد الأمثلة على ذلك. ويبدو أن هناك طلباً متزايداً لنحو 25 مليون كردي يعيشون في العراق وتركيا وسوريا وإيران لإنشاء دولة كردستان المستقلة التي وعد بها البريطانيون خلال الحرب العالمية الأولى.

مثال آخر للصراع هو بين أذربيجان وأرمينيا حول إقليم ناجورنو كاراباخ الذي يعد جزءًا من أذربيجان ولكن تطالب أرمينيا به بسبب أغلبيته الأرمنية المسيحية.

النزاعات الداخلية داخل الدول

أما النوع الثاني فيتضمن النزاعات بين المجموعات العرقية أو الثقافية أو الدينية المختلفة التي تعيش معًا في الدولة. تميل الصراعات من هذا النوع عادة إلى أن تكون حول المشاركة السياسية في صنع القرار داخل الدولة.

تشعر الأقليات العرقية أنه ليس لها صوت في إدارة الإدارة فيما يتعلق بتخصيص الموارد والدخل القومي. ويظلون مهمشين على الساحة الوطنية. وهذا العجز يؤدي إلى الإحباط واليأس مما يؤدي إلى صراعات انفصالية.

لا تزال هناك أمثلة على هذا النوع من الصراع في قبرص، حيث قام القبارصة اليونانيون والقبارصة الأتراك بتقسيم الدولة الجزيرة منذ عام 1974.

في ميانمار (بورما)، تقاتل المجتمعات العرقية من كارينز وكاتشين وشان التي تعيش في الأجزاء الجنوبية والشرقية والشمالية من البلاد، منذ أكثر من خمسين عامًا من أجل قدر أكبر من الحكم الذاتي من الحكومة التي يهيمن عليها البورميون العرقيون (الذين يشكلون 68 في المائة) من السكان). ويخوض الانفصاليون الباسكيون في إسبانيا حربا أهلية مسلحة من أجل منطقة الباسك المستقلة منذ عام 1993.

وفي المكسيك، يشن سكان زاباتيستا الأصليون صراعًا مسلحًا في جنوب البلاد (تشياباس) حيث يسود الفقر المدقع. وفي عام 1967 انفصلت قبيلة إيبو النيجيرية في الشرق وأعلنت دولة "بيافرا" المستقلة. استمرت هذه الحرب الأهلية حتى عام 1970 وأودت بحياة آلاف عديدة من الأشخاص.

الصراعات الناجمة عن الاحتلال الأجنبي المتصور

النوع الثالث ينطوي على وضع تعتبر فيه مجموعات كبيرة من الأشخاص العرقيين في وطنهم محكومين بالاحتلال الأجنبي لأنهم يحكمون من قبل أشخاص عرقيين مختلفين عن طريق الصدفة التاريخية أو بالقوة تحت راية دولة واحدة.

ومن الأمثلة الواضحة على ذلك حرب البوسنة بين الصرب ومسلمي البوسنة والكروات أثناء الفترة 1992-1995، وفي كوسوفو بين مسلمي كوسوفو من أصل ألباني والصرب في عام 1999.

وفي الصين، يريد البوذيون التبتيون والمسلمون الأويغور في شينجيانغ الحكم الذاتي الكامل أو الاستقلال السياسي عن الحكم الصيني. وفي السودان، يقاتل المسيحيون في الجنوب من أجل الاستقلال عن حكام الشمال الذي يهيمن عليه المسلمون.

في أيرلندا، يعتبر الكاثوليك حكم بريطانيا في أيرلندا الشمالية احتلالًا أجنبيًا، وحتى اتفاقية سلام الجمعة العظيمة عام 1998، استمر الصراع المسلح بين الجماعات المسلحة من الكاثوليك (جيش الجمهورية الأيرلندية) والبروتستانت (جمعية الدفاع أولستر). لا يزال هناك سلام غير مستقر في أيرلندا الشمالية التي يهيمن عليها البروتستانت.

العوامل المؤثرة في الصراعات العرقية

يشير العديد من المراقبين إلى أن الارتفاع المتزايد للصراعات العرقية في العصر الحديث يرجع إلى عوامل داخلية وخارجية.

العوامل الداخلية المساهمة في الصراعات العرقية

وعلى الصعيد الداخلي، يقوم المجتمع السائد بقمع أو حرمان الأقليات العرقية من الحصول على نصيبها المستحق من السلطة والتوزيع العادل للدخل القومي والموارد. ويبدو أن معاناة الأقليات العرقية وفقرها يشكلان "قنبلة موقوتة" موجهة ضد استقرار أي بلد. إن الفقر وعدم المساواة هما أكبر التهديدات للسلام.

دور التوعية الدولية بحقوق الإنسان

الاهتمام الدولي بحقوق الإنسان هو من أصل حديث. ومن الواضح أن الدول لا تستطيع أن تعامل مواطنيها بالسهولة التي تريدها داخل حدودها الإقليمية، لأن سلوكهم يخضع الآن لمزيد من التدقيق من جانب المجتمع الدولي.

وبهذا المعنى، فقد تم تقليص سيادتها المطلقة على مواطنيها فيما يتعلق بحقوق الإنسان. في الماضي، كان بإمكانهم الإفلات من مثل هذه المعاملة التمييزية. ومع ذلك، في العصر الحديث هناك بعد خارجي لقضايا التمييز ذات الصلة العرقية في ضوء الاهتمام الدولي بانتهاك حقوق الإنسان.

الترابط بين حماية حقوق الإنسان

ترتبط حماية حقوق الإنسان على المستويين الوطني والدولي ارتباطًا وثيقًا، وجميع المواثيق الدولية لحقوق الإنسان تطالب الدول بتوفير التعويض المناسب لأولئك الذين انتهكت حقوقهم.

وهذا يعني ضمناً أن الآليات الدولية تعمل على تعزيز الحماية المحلية للمجموعات العرقية، وعندما يفشل النظام المحلي فإن المجتمع الدولي سوف يبادر إلى تقديم الإنصاف والإنصاف.

خلاصة القول هي أن الوعي بحقوق الإنسان يشجع المجموعات العرقية على المطالبة بفرص أفضل في الحياة الوطنية. في الماضي، كانت الدول حرة في قمع مطالبها، لكنها الآن لا تستطيع أن تفعل ذلك دون إدانة من المجتمع الدولي. ونتيجة لذلك، يقال إن الصراعات العرقية ظهرت أكثر مما كانت عليه في الماضي.

دعوة لآلية دولية موضوعية

وفي هذا السياق، قال أحد المؤلفين: "في اللحظة التي أصبحت فيها حقوق الإنسان جزءًا من المفاوضات الثنائية والمتعددة الأطراف بين الحكومات، فقد قدمت سيناريو مختلفًا.... لتجنب الاستخدام التلاعبي لحقوق الإنسان سواء من قبل الدول القومية الضالة أو من قبل الوكالات الثنائية الغربية، من المهم إنشاء آلية دولية تكون موضوعية وتدخلية ولكنها تمثل جميع الجهات الفاعلة العالمية لتنفيذ حقوق الإنسان على المستوى الدولي وداخل حدودها. الدول القومية. وما لم يتم إنشاء هذه الهيئة المستقلة، فقد يشهد العقد المقبل انحرافًا في قضايا حقوق الإنسان حيث يتم استخدامها لخدمة المصالح السياسية للدول.

تحذير بطرس غالي من الصراعات العرقية

صرح الأمين العام السابق للأمم المتحدة، المواطن المصري بطرس بطرس غالي (1992-1996)، في اجتماع لمجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بعد وقت قصير من انتخابه لمنصبه في 31 يناير 1992 بما يلي: "إن انفجار الجنسيات الذي إن دفع البلدان التي تضم العديد من المجموعات العرقية نحو الانقسام يمثل تحديًا جديدًا للسلام والأمن. فالسلام، الذي كان مهددًا في البداية بالصراعات العرقية والحروب القبلية، يمكن أن يضطرب بعد ذلك بسبب النزاعات الحدودية.

الصراعات العرقية والديمقراطية

الهوية العرقية متعددة الأبعاد. على الرغم من أن الدين يعمل عادةً كرابطة بين الأشخاص الذين ينتمون إلى نفس العقيدة، فقد لوحظ أنه في كثير من الحالات، وجد أن الرابطة اللغوية أقوى بكثير من تلك القائمة على الدين.

وفي باكستان، يعتبر كل من المهاجرين والسنديين من المسلمين السنة ولكنهم يتحدثون لغات مختلفة، وقد شاركوا في أعمال العنف لعدة سنوات. ينتمي البنغاليون والباكستانيون الغربيون إلى نفس الدين (الإسلام) ولكنهم يتحدثون لغات مختلفة. وهكذا، في عام 1971، انفصل البنغاليون عن باكستان.

الديمقراطية تعني المشاركة الكاملة لجميع الناس في البلاد. اقترح أرند ليبهارت "الديمقراطية التوافقية" حيث إذا تم مراعاة مبادئ معينة، فمن المرجح أن يتم حل معظم الصراعات العرقية. المبادئ هي؛

  • درجة عالية من التعاون بين جميع المجموعات العرقية،
  • التمثيل النسبي في الهيئات الانتخابية، بما في ذلك البرلمان الوطني،
  • درجة عالية من الحكم الذاتي للمناطق، و
  • نوع من آلية الفيتو التي ستمارسها جميع المجموعات العرقية للحفاظ على مصالحها الحيوية.

ومن المرغوب فيه أن تعالج الدول جذور الاضطرابات بين المجموعات العرقية وأن تحلها من خلال المفاوضات السلمية.

وتتمثل إحدى الطرق في تعزيز الحكم الذاتي المحلي بطريقة تمكن المجموعات العرقية من معالجة مشاكلها من خلال هذه المؤسسات المحلية.

إن مركزية السلطة تؤدي إلى نتائج عكسية بالنسبة للمؤسسات الديمقراطية.

ويقال إنه إذا تم نقل لامركزية السلطة بشكل فعال إلى المستوى المحلي، فمن المرجح أن تختفي معظم الصراعات العرقية. وفي البلدان ذات الديمقراطيات الناضجة، مثل بريطانيا وكندا والولايات المتحدة، واجهت في مرحلة ما صراعات عرقية وتمكنت من حلها من خلال آليات الحكم الذاتي وانتقال السلطة إلى هذه المجموعات.

دور المجتمع المدني في حل الصراعات العرقية

يشكل المجتمع المدني قوة أخلاقية في المجتمع. ويهدف إلى إقامة الحشمة والعدالة في المجتمع. ويرتبط ارتباطا وثيقا بإقامة مجتمع يقوم على سيادة القانون والقيم الديمقراطية والعدالة الاجتماعية. ويقف المجتمع المدني عائقاً أمام الحكم الاستبدادي.

آليات التجسير من أجل الإدماج والأمن

يمكن اعتبار المجتمع المدني آلية جسر بين الدولة والمجموعات العرقية ويسعى إلى وضع القيم، بما في ذلك الثقة والتسامح وإدماج جميع المجموعات العرقية، التي تمكن هذه المجموعات من الشعور بالأمان في مجتمع معين.

وكما لاحظ دي توكفيل قبل ما يقرب من قرنين من الزمان، فإن الجمعيات التطوعية تعمل بمثابة "مدارس مجانية للديمقراطية" حيث يشارك الأفراد، بغض النظر عن المجموعات العرقية، على قدم المساواة في الحياة الوطنية.

التركيز على الفئات الاجتماعية المهمشة

يركز المجتمع المدني عادة على ثلاث فئات اجتماعية مهمشة، وهي الأقليات العرقية والنساء والشباب، ويضمن مشاركة هذه المجموعات على قدم المساواة في الحياة العامة. يعمل المجتمع المدني على تعزيز مصالح الفئات الاجتماعية المهمشة والدفاع عنها من خلال العمل الجماعي.

تعزيز الديمقراطية والتسامح

ومن سمات المجتمع المدني القوي خلق لبنات بناء الديمقراطية والتسامح وتعزيز التفاعل الإنساني مع جميع المجموعات العرقية التي تجعل الشراكات فيما بينها ممكنة.

الدور في إنفاذ حقوق الإنسان

للمجتمع المدني دور يلعبه في إعداد ميثاق حقوق الإنسان الذي يمكن لمحكمة حقوق الإنسان الوطنية أو الإقليمية أن تنفذه. في مثل هذه البيئة، قد لا تنشأ صراعات عرقية لأن جميع المجموعات تتحد معًا لمعالجة المشاكل الاجتماعية والاقتصادية.

أهمية تنمية الموارد البشرية

وفي العديد من البلدان، يؤكد المجتمع المدني على أهمية تنمية الموارد البشرية. تعد تنمية الموارد البشرية مهمة للقضاء على الاضطرابات بين مجموعات الأقليات لأن التوظيف يرتبط ارتباطًا وثيقًا بالموارد البشرية الماهرة.

الازدهار الاقتصادي باعتباره مثبطا للقومية العرقية

فعندما يعمل الناس من كافة الفئات، وينعمون بالراحة والاسترخاء، ويستمتعون بثمار الرخاء الاقتصادي، فإن قوة القومية العرقية أو الهوية تختفي تدريجياً. وبعبارة أخرى، فإن الازدهار يعمل بمثابة مثبط للأقليات العرقية لتعزيز مصالحها كمجموعة منفصلة.

وقد تجلى ذلك من خلال اندماج الدول الأوروبية في الاتحاد الأوروبي، مما أدى إلى اختفاء صعود القومية العرقية في أوروبا باستثناء منطقة البلقان في التسعينيات.

خاتمة

العرق هو مصطلح يستخدم لتصنيف المجموعات البشرية على أساس سماتها العرقية واللغوية والدينية وغيرها. بسبب الهجرة، فإن معظم الدول القومية الحديثة لديها سكان غير متجانسين. فالجنسية محددة بزمان ومكان، في حين تشير العرقية إلى مجموعات متماسكة ذات سمات عرقية مشتركة وغيرها. نظريات العرق تشمل البدائية والظرفية.

تشكل الأقليات العرقية مجموعة متميزة ولكنها في كثير من الأحيان لا تعمل كمجموعة منفصلة. لقد أدى الاستعمار والعبودية والهجرة إلى تغيير جذري في تكوين الناس داخل منطقة معينة.